А уж в эти непроизводительные расходы, с учетом неограниченности эгоизма, естественным образом вошли и налоги, и наука, и ремонтно-восстановительные затраты на восполнение фондов, и содержание жизнеобеспечивающей инфраструктуры работников - от теплосетей и канализации до санаториев, баз отдыха, больниц и “своих совхозов”.
Однако государство, стремящееся к минимальности, взять эти расходы на себя не хочет и не может. Оно - тоже считает их “балластом” и полагает, что они должны оплачиваться лишь на коммерческой основе. То есть за все перечисленное оно предлагает платить собственным гражданам из их доходов (жилищно-коммунальная реформа, страховая медицина и т.п.), а также предполагаемым “приватизаторам” этого непроизводительного “балласта” (за счет предоставления платных услуг этим самым гражданам).
Иными словами, вершки (прибыли) - “приватизаторам”, а корешки (издержки) - тем самым гражданам, зарплата которых, с учетом реальной покупательной способности, объективно не выросла, а упала в 3-4 раза, и к тому же регулярно задерживается не только на бюджетных, но и на коммерческих предприятиях! Причем в условиях, когда дотаций к ней из “общественных фондов потребления” - нет!
А значит, стремительно скукоживающиеся, унаследованные от советских времен остатки “среднего класса” - не в силах оплачивать ни инфраструктуру, ни образование, ни науку, ни медицину, ни армию, ни объекты рекреации! А значит - “балластную” часть, которую власть или собственники пытаются продать - никто не хочет “приватизировать” даже по смешной “остаточной стоимости”! А если приватизируют - то не для использования по назначению, а для разворовывания в любых формах!
Конечно, в этой эпопее есть и важный политический подтекст. На местах отказаться вовсе от поддержания хотя бы самых критических сегментов “балластной” инфраструктуры - не могут. Губернатор или мэр живет в доме, который нельзя снабжать теплом, водой или электричеством “отдельно и автономно” хотя бы потому, что в этом случае такой дом неизбежно сожгут разъяренные соседи. И он не может полностью “отрубить” от благ цивилизации, включая мизерную зарплату, даже какой-нибудь НИИ - и потому, что сидел с директором за одной партой, и потому, что в этом НИИ трудятся, например, тесть или жена сына, и потому, что в этом случае ему однажды будет трудно просто доехать на работу через толпу возмущенных сограждан. Навязывая заботу о “балласте” региональной и местной власти и понимая, что они его не в силах содержать, Москва тем самым пытается надежнее привязать к себе регионы веревками трансфертов Федерального центра.
Однако у созданного “минимального государства” денег на эти самые трансферты - нет! Налоги, как показал печальный опыт последних лет, и недостаточны (платить особенно-то некому), и (в отсутствие налаженных структур законоисполнения) не собираемы даже с тех, кто может и обязан платить. Оказывается, что государству (то есть Центру) брать деньги практически неоткуда, кроме как в долг и от продажи госсобственности. Но привлекательная госсобственность - Связьинвесты и Роснефти - скоро кончится, а “балласт”, повторюсь, никому не нужен даже почти даром. Налогов не хватает, доходы от приватизации иссякают, “доить” рядовых граждан нет ни механизмов, ни возможностей, долги растут… А трубы лопаются, здания ветшают, дороги разрушаются… Замкнутый круг! И что делать?
Ясно, что идея кардинальной земельной реформы с введением свободной купли и продажи земли родилась в воспаленных головах “реформаторов” как крупный шаг по “распечатыванию” огромного, практически не тронутого “приватизационного” ресурса. Учитывая, что реальная рыночная стоимость этого ресурса в РФ по минимальным оценкам составляет триллионы долларов, постепенный сброс и этого “балласта” кажется сегодняшней власти счастливым шансом почти неограниченно продлевать возможность благополучно решать свои “минимальные” задачи властвования.