Фактически проекты ГИМРа никогда не находились под должным надзором со стороны Ю-Эс-Ай-Ди. В 1996 году в докладе Главного финансового управления США администрирование и надзор Ю-Эс-Ай-Ди оценивались “как слабые”. В начале 1997 года генеральный инспектор Ю-Эс-Ай-Ди получил обвинительные документы о деятельности ГИМРа в России и начал расследование. В мае Шлейфер и Хэй лишились своих проектов, когда это агентство отменило 14 миллионов долларов, все еще предназначавшихся для ГИМРа, ссылаясь на доказательста того, что два эти менеджера были вовлечены в деятельность в целях извлечения “личной прибыли”. Оба эти человека, как утверждалось, использовали свое служебное положение для обогащения посредством инвестиций в российские рынки ценных бумаг и в другие частные предприятия. К примеру, согласно источникам, близким к проводимому расследованию, Хэй и его отец, предоставляя советы российскому правительству относительно рынков капитала, предположительно использовали служебную информацию для инвестирования в русские правительственные долговые обязательства. Хэй и Шлейфер могут в конце концов предстать перед уголовным и (или) гражданским судом. При этом Шлейфер продолжает исполнять обязанности профессора в Гарварде, а Хэй по-прежнему работает с членами чубайсовской клики в России. Сакс, который заявил, что он никогда не инвестирует в страны, где работает советником, и который не является объектом нынешнего расследования со стороны правительства США, остался главой ГИМРа. После ельцинской перетряски правительства в марте Чубайс был перемещен на новую крупную должность. Его роль в российской политике и экономике была запятнана сообщениями о личном обогащении. Два примера:
В ТЕЧЕНИЕ ПЯТИ ЛЕТ, в ходе которых чубайсовская клика осуществляла контроль над западной экономической помощью и политикой в России, она нанесла чудовищный вред. Своей безусловной поддержкой Чубайса и компании гарвардские сотрудники, их американские правительстенные патроны и западные доноры, возможно, укрепили новую постсоветскую олигархическую систему. Шлейфер сам во многом признает это в книге “Приватизируя Россию”, написанной им совместно с чубайсовским закадычным другом Максимом Бойко, который вместе с его патроном позднее будет пойман за руку на другой финансовой небрежности, включающей в себя принятие “скрытой взятки” в форме гонорара за книгу по истории российской приватизации. “Помощь может изменить политическое равновесие, - заявляют авторы, - с очевидностью помогая рыночным реформаторам победить их оппонентов”.
Ричард Морнингстар, координатор американской помощи бывшему Советскому Союзу, отстаивает тот же подход: “Если бы нас там не оказалось с нашим финансированием Чубайса, смогли бы мы выиграть битву за приватизацию? Возможно, что нет. Когда вы говорите о нескольких сотнях миллионов долларов, вы не собираетесь изменить страну, но можете предоставить нацеленное содействие в помощь Чубайсу”. В начале 1996 года, после того как он был временно снят Ельциным с высокопоставленной работы, поскольку представлял непопулярный экономический курс, ГИМР пришел к нему на помощь, посадив его на зарплату, выплачиваемую за счет финансирования со стороны Ю-Эс-Ай-Ди, - демонстрация лояльности, которую бывший помощник администратора Ю-Эс-Ай-Ди Томас Дайн, по его собственным словам, поддерживал. Западные политики типа Морнингстара и Дайна изображали Чубайса в качестве самоотверженного мечтателя, сражавшегося с реакционными силами. Весной 1997 года Саммерс назвал его и компанию “командой мечты”. За немногими исключениями основные американские СМИ пропагандировали ту же точку зрения.
Политика США в отношении России требует полномасштабного расследования со стороны конгресса. Главное фнансовое уравление в 1996 году в общем-то расследовало российские и украинские проекты ГИМРа, но результаты были в основном положены под сукно робким руководством этого агентства. К примеру, команда, проводившая аудит, пришла к выводу, что правительство США проявляло “фаворитизм” в отношении Гарварда, однако это заключение и поддерживающие его документы были изъяты из конечного варианта доклада. Прошлой осенью конгресс попросил это управление взглянуть на восточноевропейские программы помощи и роль Шлейфера в комиссии Гор-Черномырдин. На подобные вопросы должен быть дан ответ, но любое серьезное расследование должно выйти за рамки вопроса о коррупции отдельных лиц и дать возможность выяснить, каким образом политика США с использованием десятков миллионов долларов налогоплательщиков помогла деформировать демократию и экономические реформы в России и способствовала созданию там обезумевшей олигархии жирных котов.
Автор статьи Жэнин ВИДЕЛ является научным сотрудником Института европейских, российских и евроазиатских исследований Университета им. Дж.Вашингтона (США).
ЗАТМЕНИЕ ЛУНЕВА
В прошлом месяце книжный рынок США пополнился очередным бестселлером под характерным названием “Глазами врага”, автором которого является бывший полковник ГРУ Станислав Лунев, совершивший шесть лет назад акт измены и ныне проживающий за океаном. В книге содержится ряд любопытных пассажей, соответствие которых реальности вызывает большие сомнения. Так, утверждается: в Российской Федерации якобы существуют планы выведения из строя американской системы водоснабжения путем отравления воды. Другая сенсация - Россия проводит подготовку антиамерикански ориентированных террористов из Ирака, Ирана, Ливии и Сирии. Далее, у лучшего друга США Б.Ельцина, дескать, имеется список американских руководителей, которые, в случае чего, подлежат немедленному уничтожению путем организации террористических актов. Наконец, по словам Лунева, “тайный патриот” Б.Н. якобы всерьез приказал всем российским спецслужбам в первоочередном порядке заняться промышленным шпионажем против американских компаний.
Совершенно ясно, что все перечисленное является абсолютным вымыслом. Однако на фоне убедительности центральной мысли фолианта о тотальной криминализации российского общества любая выдумка воспринимается широкой западной аудиторией как истина в последней инстанции. Тем более что, говоря о мафиозном характере новоиспеченного российского бизнеса и “демократической” исполнительной власти, Лунев в принципе прав, а судорожные попытки посольства РФ в Вашингтоне опровергнуть его писания выглядят в глазах американцев лишь неуклюжей попыткой оправдаться.
Впрочем, в истории с книгой Лунева наиболее показательно другое. Известно, что Б.Клинтон накрепко связал свою политическую судьбу с режимом Ельцина-Чубайса. Аналогичную ставку сделали нью-йоркские финансовые спекулянты. Их цель - реализовать крупную, хотя и весьма примитивную аферу, выстроенную по следующей схеме: конгресс выделяет средства американских налогоплательщиков МВФ, тот, в свою очередь, перечисляет их Чубайсу, далее деньги идут на погашение ГКО, имеющихся у западных спекулянтов, после чего вырученные доллары, за вычетом комиссионных московским “реформаторам”, возвращаются в Нью-Йорк, но уже не в карман налогоплательщиков, но на счет спекулянтов.