Во-первых, урегулирование финансово-экономического и соответственно социального кризиса не состоялось, невзирая даже на предоставление нового сверхкрупного займа МВФ. Доходность бюджетных статей фактически осталась на прежнем уровне, поступления от экспорта продолжают сокращаться, в то время как динамика неплатежей сохраняется. Финансовые рынки все сильнее ощущают уход иностранных держателей ценных бумаг. Задолженность перед бюджетниками не претерпела коренных изменений, что предопределяет нарастание социального напряжения, особенно осенью.
Во-вторых, усилились тенденции к образованию общего антиельциского фронта, в который стали входить даже прежние сторонники президента. На антиправительственную стезю вступили профсоюзы, ориентировавшиеся прежде на истеблишмент, но вынужденные следовать за недовольством широких общественных слоев. Раскачка ситуации привела к обострению противоречий федерального центра с регионами и национальными республиками, которые стали острее сталкиваться с требованиями центра заплатить налоги. Новые антиельцинские импульсы, по идее, должны исходить и от традиционных оппозиционеров, прежде всего от НПСР и КПРФ, за которыми в процесс импичмента увязалось и “Яблоко”. Наконец, после отставки Черномырдина начала проявляться их смычка с представителями НДР и “Российских регионов”, которые впервые стали демонстрировать элементы антиправительственной политики. В результате намечаются очертания новой и весьма опасной для Ельцина связки между Госдумой и Советом Федерации на фоне ослабления силовых федеральных ведомств.
В-третьих, за истекшие летние месяцы резко осложнилась обстановка на Северном Кавказе и в СНГ. Стало ясно, что Ельцин превратился в заложника неконтролируемых событий. С одной стороны, Чечня начала игру на прорыв своей изоляции, используя комбинацию политических и силовых средств. Хотя это пока не вылилось в широкомасштабный конфликт, повышение напряженности явно оказало стимулирующий эффект на положение верхов в Москве. С другой стороны, все больше сложностей Кремль ощущает в СНГ, где проявляются очертания антироссийского союза во главе с Украиной, которая пытается использовать конфликты по периметру российских границ, претендуя на лидерство среди бывших союзных республик.
В-четвертых, и это наиболее важно, внутри США в Конгрессе, где республиканцы оказались в большинстве, среди мощных нефтяных и газовых корпораций, некоторых банковских объединений и в американском ВПК достигает критической точки сопротивление “пророссийскому” курсу Клинтона. И хотя Клинтон пока держит ситуацию в руках, его позиции должны вот-вот рухнуть. Республиканцы тяготеют к окончательному расчленению России с выводом из-под российского влияния на первом этапе Кавказа, а впоследствии и всего Юга РФ, Дальнего Востока и северных областей. Такая линия, вероятнее всего, очень скоро полностью закрепится в государственной политике Вашингтона. Именно поэтому они желают поддержать Лебедя и бунт регионов с полным уничтожениеим федерального бюджета и переформированием пространства сначала конституционно, а затем и политически, как это было с Советским Союзом. Узколобый Лебедь, карлик-системщик Березовский и коварный Шаймиев - все они, так или иначе, заинтересованы в данном варианте. В этой ситуации наивный Черномырдин полагает, что родной Газпром при сломе централистского государства сумеет воцариться на пространствах всей России и СНГ наравне с американским корпорациями.
Недаром республиканцы явно тянут с утвреждением расширения основного фонда МВФ на 18 млрд. долл., а Клинтон, выкручивая руки Камдессю, опирается на резервные заимствования, которые в одночасье сорвутся, если республиканцы в Конгрессе примут соотвествующее решение. Клинтон сейчас стремится хотя бы оттянуть конец финансовой агонии РФ, лишь бы не получить полный проигрыш на приближающихся выборах в палату представителей, в случае если кризис в России разразится до ноября месяца. В этом основная подоплека, почему Белый дом делает все, чтобы девальвация и взрывные процессы в РФ начались в декабре, после своих промежуточных выборов.
ЧТО ДЕЛАЕТ ЕЛЬЦИН И ЕГО ГРУППИРОВКА?
Попытка оттянуть пик кризиса и перенести его на декабрь, тем не менее, не стыкуется с интересами правящей группировки Ельцина-Чубайса. Именно в силу вышеперечисленных причин в ближайшее время все более вероятным вариантом развития ситуации становится в России политическая сшибка с переходом во взрывную фазу. Такое обострение жизненно важно для группировки Ельцина, поскольку подталкивается объективными проблемами и противоречиями, в контексте которых вынужден действовать Кремль.
Главная из проблем - финансово-экономический тупик, в котором оказалось федеральное руководство в результате семилетней политики “монетаристских реформ”. Тупик сводится к тому, что выделенные МВФ кредиты обусловлены такими серьзными государственными решениями, которые неизбежно должны вызвать социальный катаклизм и последующий политический взрыв с невысокими шансами на выживание самого Ельцина. Между тем, пересмотр курса Ельциным невозможен в силу того, что отказ от выполнения условий МВФ приведет к прекращению кредитных переводов и ужесточению требований по текущим платежам (в счет процентов по долгам РФ должна выплатить в сентябре более 3 млрд. долл., а в последующие месяцы еще 5 млрд. долл.).
Отсюда наиболее логичным для президента было бы решение пойти в упреждающем порядке на обострение ситуации, пока окончательно не сформировались гораздо более негативные социально-экономические условия. Если подобная наша догадка верна, то дейстовать Ельцин должен начать не позднее 20 августа. К этой дате он должен подойти с новыми “силовиками” и в бойцовской форме. Но для успешного претворения в жизнь этого варианта нужно добиться разъединения потенциальных участников антиельцинского фронта, чем Ельцин и занимается в последние дни. Он отдает приказ пойти навстречу Газпрому и нефтяникам, подтягивает к себе Лужкова, аналогично обрабатывается “обиженный” Черномырдин, а “оппозиционный” Маслюков вводится в кабинет. Параллельно ведется интенсивный диалог со Строевым и Селезневым с широковещательными обещаниями “регентства”. Не удивимся, если схожие предложения делаются Лебедю. Осуществляется и массированная перетасовка “силовиков”.
КЛИНТОН И ОБСТАНОВКА В РФ
О таких маневрах Ельцин и Чубайс, по всей видимости, и договаривались с Клинтоном и Гором в последние недели. Для действующей администрации США “русский вопрос” превращается в центральный с конца прошлого года. Беспощадное давление республиканцев и крупнейших корпораций делают приоритетным для Белого дома материализацию в России таких успехов, которые отодвинули бы приближающееся поражение демократов на выборах, которое приведет к удалению от бюджетной кормушки ряда дружественных Клинтону корпораций. В обстановке приближающегося общемирового финансового обвала и недостатка ресурсов у МВФ (порядка 11 млрд. долл.) Вашингтон под запросы Москвы выдвигает такую ультимативную программу, которая перекрывает все самые смелые мечты республиканцев. В свете этого она не может быть обнародована, и, вероятнее всего, имеется максимум в двух экземплярах - у Чубайса и Ельцина. И все это - под новый кредит в 14.7 млрд. долл., которых у МВФ нет.