Одно из начальных звеньев цепочки - программа “Фата”, целью которой ставилось коренное обновление перерабатывающей промышленности. Цена проекта - 205 миллионов долларов. На сегодня итальянцам, поставившим нам оборудование, уплачено около 30 процентов от оговоренной контрактом суммы. Где остальные деньги? Пару лет тому в Кемерове побывал гонец “Фаты”. Его торжественно встречали. Губернатор Кислюк объявил, что контракт “закрыт” на все 200 миллионов “баксов”, что начинается “второй этап” контракта. Радостное известие прошуршало по всем каналам информации, но оказалось враньем.
На сей счет всегда были другие данные, более близкие к истине.
Деньги на оплату “фатавского” оборудования должны были складываться от продаж коммерческими контрагентами областной администрации угля и металла. За период с 1992 по 1994 год по территориальным квотам было реализовано, к примеру, 35 тысяч тонн алюминия. Цена тысячи тонн “крылатого металла” на Лондонской бирже на тот момент составляла 1 миллион 400 тысяч долларов США. На накопительный счет должно было поступить без малого 50 миллионов долларов США. Не поступило ни цента, ни копейки.
Между тем, на приобретение алюминия были истрачены бюджетные деньги. По заключению экспертов Законодательного собрания Кузбасса, только для обеспечения нескольких сделок туда было перекачано не менее 111 миллиардов тогдашних рублей. Они стали основой финансового благополучия целого ряда фирм-посредников, многие из которых нынче уже и не существуют (“Сибирь”, “Сибконсалт”, “Радикс” и т. д.). А многие процветают. К примеру, “Сибэкс”.
Любопытно вспомнить, что группа депутатов Кемеровского представительного органа около этого времени обращается в Госдуму и Совет Федерации - информируя коллег о “чудесах”, творящихся в Кузбассе, они призывают “срочно решить вопрос о назначении на должность Генерального прокурора России честного и порядочного человека, который бы не разрушал и содействовал расхитителям, а укреплял законность в стране”.
Нынче наши коммерческие банки живут плоховато. “Кузбасссоцбанк” переживает процесс “санации”. “Кузбаспромбанк” вроде солиден и серьезен, но, к примеру, до “Альфабанка”, оттеснившего его от внешнего управления Западно-Сибирским металлургическим комбинатом, ему далековато.
Злые языки связывают банковские трудности с отъездом бывшего главы облфинуправления Шинкевича в Израиль, где у него, по слухам, реализуется некий коммерческий проект. Почему они так говорят? Есть ли в этом смысл?
Судите сами.
В 1993 году Шинкевич с благословения Кислюка предпринял ряд краткосрочных сделок с коммерческими банками. Проценты по кредитам, которые были испрошены обладминистрацией у банков, совершенно сумасшедшие - от 230 до 240 процентов годовых, а при просрочке - удваивались.
Кредиты заключались буквально на несколько дней. Но редко когда возвращались вовремя. Скажем, заключается 31 декабря 1993 года кредитный договор на сумму 5 миллиардов рублей сроком до 3 января под 240 процентов годовых, а по просроченной задолженности - 480 процентов годовых. Кредит был возвращен 19 января 1994 года, банк заработал 422 миллиона.
Проверка, которая была проведена в сентябре 1994 года, обнаружила, что общая сумма таких вот ультракоротких заимствований под очень длинные проценты составила более 17 миллиардов. Объяснение - “финансовые трудности”. В то же время выясняется, что 1 января 1994 года на счетах обладминистрации находится 36 миллиардов. Больше того, Шинкевич перед новым 1994 годом размещает в Кузбассоцбанке на депозитном счете “временно свободные денежные средства областного бюджета”.
Возникшее в связи с такой вот заковыристой коммерцией недоумение никто не может рассеять в течение всех прошедших лет…
Недоумение могла б рассеять ревизия финансово-хозяйственной деятельности за 1993-94 годы, но она так и не была проведена, хотя о ее необходимости твердили постоянно, в том числе такие авторитетные люди, как аудиторы Счетной палаты.
Кстати, они работали в области в 1995 году - пригласил Тулеев, но ни одно их предписание не было исполнено Кислюком.
В феврале 1996 года после неоднократных обращений в Генпрокуратуру из нее приходит письмо-ответ. Заместитель Генерального прокурора Давыдов пишет о том, что уже всем известно: “В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “О Счетной палате Российской Федерации” комиссия Счетной палаты в составе 8 человек провела документальную выборочную проверку законности использования средств, выделенных из федерального бюджета, исполнения доходных и расходных статей бюджетов внебюджетных фондов, законности размещения средств на счетах в коммерческих банках и эффективности полученных кредитов; соблюдения валютного и экспортного законодательства за период 1994-1995 гг.”