В ходе отчета правительства о выполнении бюджета за 9 месяцев 1999 года я задал Путину вопрос: "Уважаемый Владимир Владимирович, вы в своем докладе утверждаете, что те реформы, которые проводились в России, начали давать ощутимую отдачу, начался экономический рост, но любой рост предполагает повышение жизненного уровня россиян. Какое же мы видим повышение жизненного уровня, если отношение пенсий к величине прожиточного минимума за 9 месяцев 1998 года составило 130,1%, а за 9 месяцев 1999 года — 67,8%? Какое это повышение жизненного уровня, если в 1997 году за чертой нищеты и бедности жило 20,8% населения, в 1998 году — 23,8%, а в 1999 — 34,1%? Вы утверждаете, что у нас на все не хватает денег, но тогда чем объяснить тот факт, что одно-единственное государственное совместное россий-ско-вьетнамское предприятие "Вьетсовпетро" в 1999 году дало в доходную часть бюджета дивидендов в 5,8 раза больше, чем все вместе взятые остальные акционерные общества страны с государственным участием? Если итог приватизации таков, что одно госпредприятие, не самое крупное, принесло стране пользы больше, чем все приватизированные, не считаете ли вы возможным пересмотреть итоги приватизации и вернуть народу все, что у него было украдено?" Реакция Путина была моментальной, он тут же заявил: "Правительство не допустит пересмотра итогов приватизации".
Многое сказано про закон "О несостоятельности (банкротстве)", от которого стонут все предприятия страны. Был подготовлен проект изменений в этот закон. Его поддержали трудовые коллективы, поддержали директора, поддержал Совет Федерации, поддержало правительство Путина, поддержал представитель президента Котенков. Когда дело дошло до президента, Путин наложил на этот закон вето. И о какой промышленной политике после этого можно говорить?
Когда в конце 1999 года правительство вносило в Госдуму прогноз социально-экономического развития страны, там были поставлены две задачи. Первая — повышение жизненного уровня россиян, и вторая — обеспечение экономического роста. Так вот, если поглядеть на этот прогноз, то возникают очень глубокие сомнения в том, понимает ли правительство собственные цели, или оно действует совсем в ином направлении, чем следует из его собственных деклараций.
На первой странице прогноза обозначены макроэкономические показатели. Первый показатель — индекс потребительских цен. Записано — в 1999 году рост составил 86%. Следующий показатель — фонд заработной платы. Записано — рост на 46%. То есть, по существу, правительство признает, что весь прошлый год государство грабило россиян. И если повышение жизненного уровня действительно является задачей правительства, то цены не могут расти быстрее, чем растут реальные доходы населения. В прогнозе на 2000 год ничего подобного нет. То есть грабеж будет продолжаться и дальше.
Теперь второй вопрос, в каком экономическом росте заинтересовано правительство? Там действительно предусмотрен рост внутреннего валового продукта. Но если посмотреть на другие цифры, то окажется, что среднегодовая численность постоянного населения уменьшится в 2000 году еще на 400 тысяч человек, а среди тех, кто останется в живых, повысится уровень безработицы. А что такое рост безработицы? Это сокращение объема выпущенной продукции, а значит, никакого экономического роста не будет. Да, в условиях роста безработицы и сокращения численности населения можно получить экономический рост, но только в том случае, если действительно на смену старому изношенному оборудованию приобрести, смонтировать, пустить в эксплуатацию новое, современное, высокопроизводительное. Но для этого нужны деньги, нужны инвестиции.
А поглядите на раздел госинвестиций в бюджете. Роста не предусмотрено. Бюджет развития будет сокращен в 2000 году до 15 миллиардов рублей против 50 миллиардов в 1999 году. Остается одно. Если все-таки в прогнозе ожидается рост инвестиций, то это будут только частные инвестиции. А они-то откуда возьмутся, если платежеспособный спрос населения падает? Вот правительство привело данные о потреблении основных продовольственных продуктов в 1990, 1997 и план на 2000-2001 годы. По мясу и мясным продуктам это 78, 50 и 43 килограмма. Молоко — 384, 229 и 203-204 килограмма. И так далее. Если люди не в состоянии купить основные продукты, то никаких инвестиций от них не дождаться.
Следовательно, социальное напряжение в стране значительно возрастает. И ставка на то, что западные компании придут в Россию всерьез и надолго, неоправданна — ни один зарубежный инвестор в подобных условиях не станет рисковать своими деньгами.