Александр БРЕЖНЕВ
Владислав Смоленцев БУНТ ОБРЕЧЕННЫХ
Историки утверждают, что в сенате Древнего Рима существовал, среди прочих, и такой страшный обычай. Когда противоречия и вражда в сенате достигали своего апогея и могли парализовать его работу, несколько самых влиятельных олигархов составляли списки своих врагов. Потом эти списки совместно редактировались, и каждый мог чье-то имя в чужом перечне вычеркнуть. Затем составлялся общий список — "проскрипция", и оставшиеся в нем сенаторы и аристократы в один из ближайших дней просто безжалостно уничтожались.
Нечто похожее произошло в Совете Федерации России, когда через него прошли президентские указы о новом порядке формирования верхней палаты парламента. Только в проскрипционные списки попали все сенаторы сразу.
Конечно, когда пройдет первая контузия, возникнет реакция отторжения, обреченные сенаторы кинутся в свой последний бой.
Но сегодня многие эксперты задаются вопросом: а есть ли у нынешних "приговоренных" сенаторов хоть какие-то шансы на реванш или хотя бы просто варианты "отмщения" за путинскую "проскрипцию"?
Разумеется, в ближайшее время можно ожидать запроса в Конституционный суд о законности этих указов. И можно не сомневаться, что такой запрос последует. Но маловероятно, что исход этого процесса будет удовлетворительным для истцов.
Куда более широкое поле для "мести" предоставляет губернаторам сама их деятельность в Совете, связанная с утверждением указов и законов. И здесь уж возможны самые разные варианты: от "замыливания" законов, любых затягиваний и проволочек до откровенного саботажа — провала этих проектов, накладывания на них вето.
Другим инструментом сенаторской мести может стать обваленная налоговая политика. Не секрет, что сегодня сенаторы фактически лично определяют, кто и в каком объеме должен платить налоги, и они же являются главными "контролерами" и "гарантами" сборов этих налогов и поступлений их в центр. Поэтому вполне возможны действия уязвленных сенаторов, направленные на развал и "торпедирование" таких схем. Достаточно лишь намекнуть своим преданным "нукерам" — и собираемость налогов может резко упасть. А это весьма болезненно ударит по всей путинской экономической реформе.
В запасе у сенаторов также и множество вариантов по "опусканию" той новой администрации, которая назначается ныне Кремлем во вновь созданные федеральные округа. У новых высоких кремлевских ставленников еще нет ни широких связей, ни административного ресурса. А получить их они могут только от тех же губернаторов и президентов, которые, впрочем, вряд ли загорятся желанием поддерживать своих "могильщиков"…
Еще более грозное оружие находится в руках президентов различных национальных автономий. Имя ему — националистический сепаратизм. В кармане у многих "нацглав" сидят целые своры местных дудаевых, басаевых, удуговых, и при угрозе отставки первого лица они легко могут быть спущены с цепи.
Готов ли Кремль и лично Путин к таким провокациям — вопрос пока открытый.
А в запасе у сенаторов, как видим, достаточное количество козырей в игре против президента. Но главная проблема их в том, что времени для полноценного выстраивания антипрезидентской игры очень немного. Кроме того, весьма сильно сказывается на желании сопротивляться и деморализация многих из них уже случившимся сокрушительным поражением.
Сегодня в рядах Совета Федерации как никогда прежде нет какого-либо единства и согласованности действий. Кроме того, и Кремль, конечно, готовится к возможной контратаке обреченных сенаторов. А уж в его арсенале — средств и времени предостаточно...
Владислав СМОЛЕНЦЕВ
Николай Коньков ВЛАСТЬ И ОППОЗИЦИЯ
За последние две недели Кремль, по видимости, одержал блестящую победу над всеми своими противниками внутри страны.
"Фронда губернаторов" затихла, получив написанную на липовой коре охранную грамоту сроком до 2002 года. И теперь федеральному Центру предстоит уже не ломать через колено туго связанный веник регионального сепаратизма, а "решать вопросы" с каждым его прутиком в отдельности, что гораздо легче. Виднейшие из "регионалов": Строев, Лужков, Шаймиев, Россель, — поторопились постучаться в ворота Боровицкой башни, чтобы "договориться по-хорошему" с новым хозяином Кремля.