Контроль за доходами от нефти и газа — это проблема государственная. Устраивает государство и все общество в целом нынешнее постприватизационное распределение доходов — хорошо. Не устраивает — и справедливо и целесообразно будет поставить вопрос о национализации отрасли или ряда компаний. Но на основе закона.
Лично я не был сторонником сплошной приватизации. Но я являюсь и противником сплошной национализации. Это опять ломка всего и вся. Есть более простой и безболезненный способ увеличить долю собственности государства в базовых стратегических отраслях.
В нашей области есть объединение "Тюменьэнерго". У него современные электростанции, новые линии передач, и оно дает восемь процентов российской электроэнергии. Собственник "Тюменьэнерго" на все сто процентов — государство. А находится объединение в составе РАО ЕЭС. Я в свое время пытался сделать "Тюменьэнерго" самостоятельной структурой, но в интересах государства мне пришлось отступить, поскольку вывод нашего энергообъединения из РАО ЕЭС привел бы к тому, что государство бы потеряло в РАО контрольный пакет акций. Как мы видим, государство может терять контроль над жизненно важной для страны собственностью. Но может оно его и приобретать. Сейчас, например, стоимость акций РАО ЕЭС падает, и государству надо бы было их скупить. При благоприятной конъюнктуре через покупку акций государство с выгодой для всех своих граждан могло бы овладеть контрольными пакетами и многих других доходных компаний — в том числе и тех, которые добывают энергоресурсы. Есть смысл государству и возвращать свой контроль за собственностью не только за деньги, но и за долги по налогам.
В советское время страшно было вымолвить слово о необходимости частной собственности в той или иной сфере. Теперь в общественном мнении насаждается прямо противоположная крайность: не смей говорить о пользе государственной собственности. Но во многих развитых странах переход предприятий из частных рук в руки государства и обратно — явление заурядное. Если мы хотим быть страной развитой, то давайте избавляться от идеологических догм и руководствоваться здравым смыслом: сегодня выгодно всем ту или иную частную компанию превратить в государственную, пусть так и будет. Завтра же, напротив, можем какую-то компанию государственную сделать частной, если опять-таки выгодно всем.
Н.А. Для любого начальника территории вопрос о том, как обстоят на ней дела, является вопросом: а как он вверенной ему территорией управляет? Какую оценку вы сами себе можете поставить за свою управленческую губернаторскую деятельность?
Л.Р. За минувшие четыре года я обеспечил в области стабильность. Стабильность социально-экономическую, политическую, межнациональную и межконфессиональную. А тюменский регион — очень сложный. В нем все проблемы России. У нас непростое административное деление — внутри области два округа. У нас многонациональный состав населения. У нас, наряду с православием, сильно мусульманское влияние. Но мы все жили и живем мирно. Далее. Тюменская область — это многоотраслевая экономика, а не только нефть и газ, как кому-то, может быть, кажется. Тюмень — это серьезный аграрный комплекс. Тюмень — это высокоточное машиностроение и развитая легкая промышленность. Тюмень — это лесопереработка и мощное производство электроэнергии. Тюмень — это вузовский центр и широкая сеть медицинских учреждений. И, наконец, Тюмень — это целых 3 миллиона 200 тысяч российских граждан, живущих на юге и севере Тюменской области.
На всех почти наших предприятиях был рост. Второе дыхание получила социальная сфера в области. Мы поставили задачу построить дороги с твердым покрытием до каждого населенного пункта. Это делается. До каждой тюменской деревни будет проведен газ. Вместо неприспособленных школьных зданий мы строим новые. Пятый год мы едим свой хлеб, а раньше область обеспечивала себя только фуражным зерном. Впервые мы подошли к комплексной переработке нефтесырья. Устойчивое развитие экономики позволило нам выплачивать все пособия, которые предусмотрены законодательством. Сейчас мы разрабатываем программу массового строительства жилья, и у нас есть возможности ее выполнить. Так какую оценку должен поставить себе губернатор, если в области все предприятия успешно работают, если все школы и больницы открыты, если везде есть тепло и свет и нет перебоев с транспортом?