Впрочем, даже с платными квотами наши рыболовецкие предприятия еще справились бы. Но настоящим бедствием для всей рыбной промышленности России стали два пункта пресловутого постановления, по которым, во-первых, разрешается продажа квот иностранцам, а, во-вторых, "признано целесообразным" проводить по квотам аукционы — опять же с участием иностранцев!
Помните, сторонники закона о продаже земли часто любили повторять: да чего вы боитесь иностранцев? Какому Джону или Гансу захочется ехать куда-то на Рязанщину и покупать там бесплодную землю без всякой инфраструктуры? Так вот, территориальные воды России, в которых теперь по закону разрешен промысел иностранным рыболовецким судам, — это далеко не Нечерноземье, а настоящий рыбный Клондайк. Наши дальневосточные воды по совокупности всех биоресурсов на сегодня являются самыми богатыми на всем Тихом океане. И стоит только открыть калитку — сюда сбегутся все морские рыболовные державы — буквально со всего мира. И это вовсе не блеф, учитывая то, что даже наши рыболовецкие суда из Приморья, при всей их скудности, до самого последнего времени легко ходили на лов к берегам Анголы, Чили и Новой Зеландии. Теперь же ангольцы придут к нам.
Ну а факт аукциона вообще не оставляет сомнений в том, кто именно сможет покупать эти касьяновские квоты. Иностранцы да криминалитет. Здесь надо вспомнить о уже описанном нами состоянии рыболовной промышленности. Она — в упадке. Не хватает средств даже на поддержание кораблей, а о полноценной закупке новеньких траулеров и сейнеров вообще не приходится говорить. Рыбаки сегодня работают на грани банкротства и живут исключительно в кредит: взял перед началом сезона деньги в банке, отпахал несколько месяцев — и почти вся прибыль ушла на проценты.
Из-за грабительских налогов прибыль даже ведущих предприятий рыбной отрасли в Приморье, наиболее развитом рыболовецком регионе Дальнего Востока, не превышает 2%! В прошлом году с каждого работника все рыбные предприятия края выплатили в среднем 35,6 тысяч рублей налогов. Всего же рыбаки Приморья заплатили в бюджет 1,7 млрд. рублей. А если бы уже год назад были введены платные квоты, то им надо было доплатить еще 1,998 миллиарда!
Где ж их взять, если у рыбаков сезонная работа, и лишних оборотных средств никогда не бывает? Они и так должны вложить уйму денег в предстоящую путину: одно лишь количество вещей, которые надо погрузить на судно, чтобы оно могло функционировать, превышает 10 000! И все это приходится по крохам заготавливать самим, без поддержки государства. В 2001 году без всяких постановлений о квотах произойдет банкротство нескольких рыболовецких предприятий Дальнего Востока, потому что новые тарифы на топливо и железнодорожные перевозки сделают их продукцию убыточной: на 1 рубль прибыли придется около 1,3 затрат.
И на этом фоне наше государство задумало устроить "честную" аукционную конкуренцию между своими рыбаками и иностранными, за плечами которых — громадные государственные инвестиции и мощная технологическая база.
К чему же конкретно приведет это постановление?
Однозначно, оно вызовет резкое повышение цен на рыбу и прочие морепродукты: рыбакам ведь надо будет как-то оправдать затраты на аукционы. Рыбы и особенно деликатесов, вроде крабов и кальмаров, в России заметно поубавится. Во-первых, потому что из-за цены уменьшится спрос. Во-вторых, поскольку теперь будет выгоднее продавать за границу даже то, что раньше там не пользовалось спросом, вроде минтая и трески. В-третьих, потому, что, купив квоту, предприятие будет вольно поступать с уловом так, как оно пожелает, и никакими указами его не заманишь на российский рынок. А в-четвертых, и это главное, теперь в наших водах будут хозяйничать иностранные рыбаки, которые, если и будут продавать рыбу в российских портах, то втридорога. Их беспощадное истребление наших биоресурсов с многократным превышением всех мысленных квот давно стало притчей во языцех на Дальнем Востоке. Уже на фоне этого разовая прибыль от аукционов в размере 200 млн. долларов, на которую так расчитывают в Госкомрыболовстве, окажется погребена под обвалом цен, убытков и недополученных налогов.
Но и это не самое страшное. Гораздо хуже то, что в результате аукционной продажи квот большое количество российских судов даже не выйдет в море: у них просто не будет права что-либо добывать. Поразительный факт: подписав 27 декабря постановление о квотах, правительство… забыло их провести. И если суда, добывающие минтай, еще могут подождать, то краболовы, чей сезон лова выпадает на зиму, в январе потерпели страшные убытки: 90 судов (а это около 3000 человек) стоят на приколе. В результате только за январь в бюджет не попало 200 млн. рублей, а общие потери краболовных предприятий составили 1 млрд. рублей!