Исходя из сказанного, было бы правильно скорректировать и кадровую политику, и подбор.
Поступление в высшие специальные заведения осуществлять исключительно после армии (именно возможность скрыться от призыва, является причиной). Исключительно. Тем более что служить сегодня всего год. За это время человек хоть чуть-чуть поймёт, что такое служба. Для девушек, которых сегодня поступает непомерно много (тут гендерные проблемы), — после года реальной работы в гражданском секторе. И в первом, и во втором случае поступление — только при наличии рекомендации командования или трудового коллектива (каким бы он ни был). Плюс рекомендации от действующих или бывших сотрудников, уволенных из системы без компрометирующих обстоятельств. Очевидно, что это предложение вызовет бурную реакцию, но мне и моим коллегам по службе в КГБ это представляется единственно верным.
Подбор кадров необходимо производить, в первую очередь, в гражданских высших учебных заведениях, имеющих соответствующую сертификацию и дающих государственный диплом. Зачисленный на службу либо поступает в ведомственный ВУЗ для второго высшего образования, либо проходит обучение на курсах. Как может выпускник Академии или Университета МВД обеспечивать безопасность транспорта, авиации, атомной энергетики без базового специального образования? Как может защищать кредитно-банковскую систему, не зная таблицы умножения? Не потому ли такие результаты?
По окончании обучения офицеры обязаны не менее года проходить службу на практической работе в самых низовых структурах — участковыми или инспекторами по делам несовершеннолетних. Отработать "дорожную карту" по прохождению службы и её сроках на всех должностях. И только по рекомендации руководства можно переводить на иную должность в иное подразделение. Более того, с учётом мнения офицерского коллектива. При этом прежний руководитель несёт персональную ответственность за эту рекомендацию.
Вырастить практического сотрудника — ой как непросто! Но бывает так, что офицер — оперативник от Бога. А кроме продвижения по службе, иных реальных преференций нет. Награды обесценены в прямом смысле слова. Раньше за орден ещё доплачивали… Вырастили профи, а что дальше? Только вперёд и вверх. А наверху его не ждут, и болезнь высотная бывает… В восьмидесятых годах над этой темой задумались в КГБ. Было решено наиболее классным операм, да и тем, кто ведёт агентурную работу, прилично доплачивать. Очень прилично. Больше, чем тем, кто с агентурой не работает. По первости опер получал больше своего начальника. Идея — супер! И людей закрепляем, и стимулируем. Но через некоторое время губы оттопырили разные инспектора, штабисты и кадровики. Как же так? Выше кадров только солнце! Правдами и неправдами добились этих льгот и столоначальники. А потом и прочая челядь подтянулась. И всё вернулось на круги своя. Одни дело пытали, другие от дела лытали. А получали одинаково.
Чем все эти разоблачения грозят системе, помимо шока? Репутационными потерями, которые в короткое время и сроки практически невозможно компенсировать даже массовыми подвигами всей полиции. Нужны годы, чтобы этот имидж переломить.
И последнее. История развивается по спирали. Ничего нового открыть в этой сфере нельзя. Был опыт милиции и КГБ в СССР. И, хоть часто пеняют, что структуры не сохранили страну, опыт кадровой работы до 1985 года был отличный. И милиция была народной. И уважение было. В одну реку нельзя войти дважды. Но путь к этой реке не меняется. 5-10 лет — и ни в одной системе не останется носителей тех традиций. Изучение кадровой работы в тот период надо поставить во главу угла.
Автор - Александр Михайлов, генерал-майор ФСБ
Америка, ты одурела?