Первое. По новому закону владелец того или иного участка земли, и только он, будет определять цену собственности под ногами. И если он не захочет расстаться с "приобретением", то никто — ни местная, ни центральная власть -— не будет иметь права принудить его к этому.
Второе. Если купленный участок земли попадется на маршруте прокладываемого газопровода, железной или автомобильной дороги, хозяин-владелец будет иметь право отворотить визиры, остановить землеройную технику на границе своих владений. И опять же потребовать любую плату за пропуск.
Третье. В пределах "своей земли" владелец будет волен строить все, что захочет. По сути, он будет суверенен, и покруче чеченцев-ичкерийцев. Хотя в новом законе вроде бы прописаны меры воздействия на зарвавшихся землевладельцев, но, повторимся, конституционную законность во многих случаях, как водится у нас, придется восстанавливать и с помощью десантуры.
Четвертое. Мы уже встречали такие сцены в западных фильмах, где киногерой останавливается перед табличкой "Частные владения" и не решается искупаться в речке за этой границей. Помнится, в 70-е годы вся страна ужасалась жестокостью одного нашего садовода, который стрелял дробью в мальчишек, таскавших яблоки у него из палисадника. После узаконивания частной собственности на землю стрелять будут уже из пулеметов. Частная собственность! Святое!
Пятое. Один из самых радикальных вариантов будущего закона о частной собственности на землю предусматривает и передачу во владение не только поверхности земли, но и всего того, что находится "в", а также и "над" (почва, вода, лес).
Продажа земли для нас внове. Естественно, взор обращается за пределы России. А как у них?
В Германии в частной собственности находится свыше 95 процентов земель. Здесь четко разделяют понятия "землевладение" и "собственность на землю". Право преимущественной покупки земли принадлежит тем, кто живет на земле. А покупать землю может лишь тот, кто в течение десяти лет был арендатором. Не требуется разрешения федеральных властей на земельные сделки от 10 соток и до гектара. Сделка запрещается, если купля-продажа приводит к "нездоровому перераспределению земли".
Во Франции тоже почти вся земля продается и покупается. Однако тоже с большими "но". Только в трех случаях разрешается продажа. Для ведения сельского хозяйства, для строительства жилого дома, для добычи полезных ископаемых. Если купил — не имеешь права продать в течение пятнадцати лет.
В Канаде, наоборот, в частном владении находится лишь восемь процентов земель. Все операции по купле-продаже осуществляются на аукционах. Купишь 50 акров, докажешь, что умеешь обрабатывать, — получишь бесплатно еще столько же.
В Израиле частной собственности на землю нет.
А как относятся наши российские губернаторы, от которых во многом зависит судьба Закона, к продаже земли?
Самый продвинутый здесь — саратовский Аяцков. Еще в 1998 году он ввел в своей области закон "О земле". Сейчас там около полутора тысяч собственников земли. Стародубцев в Туле "костьми ложится" на пути продвижения Закона к принятию. Тюменскому губернатору все равно. Он говорит, что "люди на местах сами разберутся". Пскович Михайлов тоже не определился. Говорит, что в любом деле нужна "поэтапность". Хозяин Ставрополья Черногоров только за аренду. Титов из Самары — однозначно "за". И спикер Совета Федерации Егор Строев, губернатор Орловской области, убежден, что Закон в конце концов будет принят.
Еще немного истории. Борьба за Закон о земле ведется в России с 1990 года. Тогда Верховный Совет РСФСР отменил исключительную государственную монополию на землю.
В 1991 году Ельцин учинил большой передел — перемер, и своим указом разрешил продажу, правда, только для сельхозпредприятий. Земельная революция произошла в 1993 годы. Ельцин разрешил вносить земельные участки в уставные капиталы. А уже в 1996 году произошла земельная контрреволюция. В Думе контрольный пакет голосов принадлежал коммунистам и слова "частная собственность" исчезли из Кодекса.
Сейчас маятник качнулся в обратную сторону.
Александр ЛЫСКОВ
[guestbook _new_gstb]
2 u="u605.54.spylog.com";d=document;nv=navigator;na=nv.appName;p=0;j="N"; d.cookie="b=b";c=0;bv=Math.round(parseFloat(nv.appVersion)*100); if (d.cookie) c=1;n=(na.substring(0,2)=="Mi")?0:1;rn=Math.random(); z="p="+p+"&rn="+rn+"[?]if (self!=top) {fr=1;} else {fr=0;} sl="1.0"; pl="";sl="1.1";j = (navigator.javaEnabled()?"Y":"N"); sl="1.2";s=screen;px=(n==0)?s.colorDepth:s.pixelDepth; z+="&wh="+s.width+'x'+s.height+"[?] sl="1.3" y="";y+=" "; y+="