Вот так, и волки сыты, и овцы вроде должны быть целы. Президент Беларуси "сохраняет лицо", поскольку результаты референдума, пусть и косвенно, но признаются Западом. Оппозиция, а точнее, несколько символизирующих ее бесполых представителей, из политических бомжей возводятся в ранг равноправного участника "рассмотрения рекомендаций". А на вершине этой пирамиды должна была восседать миссия ОБСЕ во главе с г-ном Виком, призванная судить и рядить аборигенов. Но до этого грандиозного "демократического построения" в Беларуси было еще далеко. Сначала необходимо было внедрить эту "славную" миссию в Минске. Лукашенко категорически возражал против такой селекции: "У нас, что здесь, война, кровь льется, страну раздирают религиозные или этнические конфликты? Зачем нам их миссия сдалась? — резонно спрашивал он и сам же отвечал. — Пусть они найдут на развалинах Союза другую такую страну, где так спокойно и достойно могут жить люди!"
Но это, как говорится, эмоции, не относящиеся к сути задуманного Западом плана. Давление на белорусского президента с целью заставить его принять миссию ОБСЕ продолжалось. В ход шло все, вплоть до таких аргументов, что подобные миссии уже активно работают почти во всех странах СНГ, являясь как бы необходимым атрибутом демократии. "Давил" на Лукашенко не только Запад, но и ельцинская Россия. Как признается потом бывший замминистра иностранных дел Беларуси, а нынче один из самых коварных ее оппонентов Андрей Санников: "Россия всячески поддерживала эту идею. Если бы не ее поддержка, то этой миссии здесь не было бы".
События вокруг Беларуси становились все более запутанными. Оппозиция заваливает Запад инспирированными "свидетельствами преступлений режима", пугает "демократическое сообщество зреющей в центре Европы фашистской диктатурой". Бесхитростно-словоохотливый, весьма амбициозный президент Лукашенко — "запомните, политик здесь только один — это я" — делает несколько неловких пассажей как в сторону Запада, так и в сторону ельцинского режима, которые не в силах не то что оправдать, но даже объяснить его словесный эквилибрист, тогдашний глава МИДа Иван Антанович и в конце концов остается фактически один на один со своими проблемами. Да и Запад, настаивающий на открытии в Беларуси миссии, вроде не требует многого. Просто он хочет получать информацию о событиях в республике "не через третьи руки, а непосредственно от своих людей".
НЕ МИССИЯ, А ГРУППА
И загнанный в угол Лукашенко, чтоб положить конец разного рода спекуляциям, вынужден пойти на уступки. 18 декабря 1997 года в Копенгагене постоянный совет государств — членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе принимает решение об учреждении КНГ ОБСЕ в Беларуси. Власти республики подписывают документы, касающиеся статуса и формата этой рабочей группы, основные положения которых ранее были детально согласованы и одобрены Лукашенко. Руководство ОБСЕ идет на уступки требованиям белорусского президента и соглашается, что направленные в Минск "эксперты" будут называться не миссией, а консультативно-наблюдательной группой (КНГ). Численность ее они вынуждены определить не в 30-40, а всего в 5-6 человек. Объявляется, что первоочередной задачей КНГ ОБСЕ будет "предоставление экспертной помощи Беларуси в разработке законодательства, соответствующего европейским нормам и стандартам", что в дальнейшем должно привести к "демократическим преобразованиям в республике". Кроме того, КНГ ОБСЕ обязуется "оказывать помощь в организации просвещения официальных и неофициальных лиц по правам человека, консультирование по вопросам создания и функционирования демократических институтов", например, таких, как службы рассмотрения исков граждан к правительственным чиновникам. Не последнее место в работе группы должно занимать "наблюдение и отчет" о происходящем в республике. Для этого представители ОБСЕ обещали наладить самые широкие контакты как с официальными, так, конечно же, и с оппозиционными кругами. "Они приедут к нам, чтобы ознакомиться с ситуацией. Возможно, они сделают свои замечания, дадут конкретные советы, которые, мы, возможно, примем. А может, они изменят свои предвзятые позиции в отношении нашей страны", — благодушно комментировал это "явление" ОБСЕ хитрющий Иван Антонович, хорошо понимая, что запустив один коготок, эта организация так просто не уйдет и попытается схватить Беларусь за горло уже всей своей пятерней.