Внешняя политика РФ при Ельцине органично встраивалась в эти стратегические цели Запада. Она сводилась к следующим базовым пунктам:
- одномерная и неуклонная ориентация на США и Запад;
- создание максимальной экономической и финансовой зависимости России от Запада и США;
- выстраивание отношений со всеми внешнеполитическими партнерами за счет национальных интересов России;
- наконец, полное пренебрежение судьбой русского населения бывших союзных республик и даже национально-государственных субъектов РФ, по призыву Ельцина "бравших суверенитета столько, сколько могут унести", а иногда - например, в случае "независимой Ичкерии" - даже много более того. Подписание Хасавюртовских соглашений, "конституционного договора" с Татарстаном и аналогичного, по сути, пакета документов с Башкортостаном и Республикой Саха-Якутия означало "ползучую конфедерализацию" РФ по "горбачевскому" сценарию - с постепенным выходом из неё всё новых и новых квазигосударственных образований.
Таким образом, Россия на протяжении всех 90-х гг. утрачивала большинство своих традиционных внешнеполитических позиций и, тем самым, неуклонно двигалась к нулевому измерению своего влияния на международной арене. Именно в таком состоянии В.В.Путин получил весь комплекс внешней политики России.
ПУТИН: НАЧАЛО (2000-2008)
Вступление В.В.Путина в должность президента не было ознаменовано ни крупными акциями, ни даже весомыми заявлениями по внешнеполитической тематике. При Путине в первые годы его президентства воспроизводилась линия на видимое сохранение прежней, "ельцинской" ориентации на Запад и США по всем её азимутам и параметрам. На практике это находило свое выражение как через голосования в ООН, так и в продвижении начатых при Ельцине двусторонних военно-стратегических программ с США (соглашение по урану, ограничение стратегических вооружений и так далее). Более того, Путин, вступая в борьбу с наиболее влиятельными олигархами ельцинского периода (Гусинский, Березовский, Ходорковский), демонстрировал свою готовность идти на еще более радикальное сближение с Западом. Он заявил о "желательности" вступления РФ в НАТО, продвигал идеи еще более глубоких военно-политических соглашений с западным блоком, подписал ряд двусторонних договоров с западноевропейскими странами. Наконец, он сделал ставку на работу с влиятельным хасидским крылом еврейской общины в противовес РЕК (Российскому еврейскому конгрессу), который являлся, в свою очередь, частью Всемирного еврейского конгресса.
Немалую роль в укреплении внешнеполитических позиций Путина парадоксальным образом сыграла гибель АПЛ "Курск" 12 августа 2000 года. После которой в результате напряженных российско-американских переговоров было достигнуто согласие по вопросу включения РФ в схему "глобального нефтедолларового насоса", создание которой лоббировала республиканская часть американской элиты, и внешнеторговая конъюнктура для РФ стала позитивной благодаря взрывному росту цен на рынке энергоносителей, куда перетекли "горячие деньги" после краха "пузыря доткомов" в марте 2000 года.
Подобная стратегическая линия достигла своей кульминации сразу после событий 11 сентября 2001 года, когда Путин первым среди иностранных руководителей сделал звонок в Белый дом президенту Джорджу Бушу-младшему с уверениями в тотальной поддержке, вплоть до военной. А вслед за этим для американских войск была открыта вся территория Средней Азии, которая до того времени по инерции считалась зоной преимущественно российских интересов. Как следствие, в странах Средней Азии появились американские военные базы, а правящие режимы этих стран примерились к роли американских вассалов.
Не останавливаясь на этих рубежах, Путин позитивно реагировал и на американское предложение использовать российскую транспортную систему для переброски американского снаряжения и войск для экспедиционного корпуса США в Афганистане. Спустя полтора года, в марте 2003 г., реакция РФ и Путина на американское вторжение в Ирак была также весьма осторожной. Хотя Москва официально заявляла о недопустимости использовании военной силы без санкции СБ ООН и пыталась склонить к такой же линии ведущие европейские державы, сам Путин предпринимал максимум усилий для того, чтобы не испортить отношения с флагманом Запада.
В 2004 году он открыто высказался в поддержку избирательной кампании Дж.Буша-младшего и против прихода к власти кандидата от демократов А.Гора. Кульминацией этой стратегии Путина были его поездка в гости на семейное ранчо Бушей и совместная рыбалка с двумя президентами США. При этом очевидный "американизм" Путина позволял ему блокировать поддержку Вашингтоном сепаратизма внутри РФ. К середине 2000-х годов Путин сумел сильно продвинуться в подавлении сепаратизма на Кавказе и в других регионах РФ, что позволяло больше внимания уделить вопросам российской внешней политики и её вывода на новый качественный уровень.