Я в должность губернатора вступил 20 ноября, и тогда открылось: область обеспечена топливом в зиму только на 30 процентов. Это грозило вторым Приморьем.
Областной бюджет в пору Руцкого утверждался не до Нового года, как положено, а мае-июне, иногда — в начале июля. Нецелевое использование бюджета было чуть ли не нормой. Неведомо, где брались кредиты, и неизвестно, как тратились. Долги области составили почти 2 миллиарда рублей. Это — больше, чем годовой объем бюджета.
Страшно лихорадило два самых крупных предприятия области — Михайловский горно-обогатительный комбинат и Курскую атомную станцию. ГОК так приватизировали, что работали лишь 30-40 процентов его производственных мощностей. На АЭС сегодня действуют, по сути, только два энергоблока из четырех. Пятый — строился вторую пятилетку и никак не достроился, хотя находится в 80-процентной готовности. Лоббисты Запада, надо полагать, убеждали Минатом, что на Курской атомной пора поставить крест, и там опустили руки. А местная власть бездействовала.
Кадровая политика в области была доведена до абсурда. Например, Фатежским районом (а это крупный сельскохозяйственный район) два с половиной года руководил летчик. Доруководился до того, что половина земель там не пахалась (из 85 тысяч га более 40 тысяч не засевали).
В Дмитровском районе, где Иван Кузьмич Полозков фотографировал заросли бурьяна на полях и где такими зарослями покрылись 60 процентов черноземной пашни, главой администрации была дама. Все ее достоинство как руководителя состояло в том, что она была сверхлояльной губурнатору и, как утвреждают, дальней родственницей кого-то из семьи Руцкого. И главное: с кадров никто ни за какие конкретные дела не спрашивал. Поездки по районам Руцкой практиковал так: 20-30 машин с сиренами и мигалками подъезжают к ДК, там собраны 300-400 руководителей и специалистов и им 3-4 часа преподносится театр одного актера — губернатора. Вопросы из зала задавать было не принято, высказывать мнения — тоже. Самым важным для руководителя было угодить лично губернатору. Угодил — и дальше можешь жить не тужить, даже если все поля в твоем районе зарастут бурьяном. Такая кадровая политика создавала невыносимую нравственную атмосферу и в структурах власти, и в трудовых коллективах...
Н. А. Скоро исполнится год вашего пребывания у власти. Что вы предложили области, став губернатором? В чем суть стратегии и тактики нынешней курской администрации?
А. М. Говорят: плохой начальник для русского человека — хуже черта. А какой начальник хороший? Такой, наверное, у которого душа болит за дело и который делу помогает, а не вредит.
Не вредить и помогать — это и есть стратегическая линия нашей новой администрации. А суть тактики определяется сутью проблем, которые приходится решать.
Нынешней зимой, в отличие от прошлой, никто в области не будет кричать: братцы, караул, замерзаем. Запасов топлива у нас столько, сколько нужно.
Нам удалось наладить деловые отношения с владельцами крупнейшего в области предприятия — Михайловского ГОКа. И сейчас этот гигант областной индустрии выходит на нормальный уровень производства.
Отработана схема восстановления мощности Курской АЭС. Наши предложения приняты в Минатоме и одобрены премьер-министром Михаилом Михайловичем Касьяновым.
На остальных наших промышленных предприятиях мы сегодня имеем рост. За девять месяцев текущего года курская индустрия, помимо ГОКа и АЭС, произвела продукции на 12 процентов больше, чем за такой же период прошлого года.
Зерна у нас собрано также больше. Удалось нам запустить три сахарных завода, которые не работали уже несколько сезонов сахароварения. Один из них не работал четыре года. Произведено и переоборудование некоторых действовавших.
Производство сахара — производство для нас очень перспективное. И мы сейчас делаем все возможное для того, что в следующему году вдвое увеличить посевы сахарный свеклы, восстановив уровень 1996 года.
Надо создать условия для экономического развития. Это — главная задача, которая поставлена и перед областной администрацией, и перед главами районов. Команда управленцев у нас опытная, она связана товарищескими отношениями и имеет общее видение проблем. Но кадры решают все только тогда, когда есть ответственность за результат. И кадровую политику в области мы строим по принципу: оценка по делам.