Это руководство — сплоченное и замкнутое. Отличительная черта "московской элиты" — умение так поставить дело, когда чиновничий "скромный" труд и щедрое раздолье финансиста идут как бы рука об руку.
В 2001 году в Москве намечено ввести около 3,4 млн. метров жилья. Лишь чуть более трети общего объема, или 1,2 млн. кв. метров, — это жилье муниципальное. Львиную же долю — 2,2 млн. кв. метров — намечено продать по коммерческим ценам. Сегодня, по оценкам журнала "Эксперт", 80 % рынка коммерческого жилья в Москве "прямо или косвенно находится под контролем московского правительства".
Правительственный департамент инвестиционных программ строительства (глава — Л. Краснянский) имеет права на инвестирование по городскому заказу в центральной части города и так называемой точечной застройке. "Придворные" компании осваивают новостройки.
Какова общая картина с распределением ролей в Москве, таковы и отдельные строительные эпизоды. Каждый из этих эпизодов меняет жизнь целых кварталов городов.
Например, в минувшем августе правительство Москвы издало распоряжение "О комплексной реконструкции Пресненского района и создании "Нового жилого центра г. Москвы". По данным газеты "Ведомости" (06.09.2001 г.), жилье там будет стоить не менее 1500 долларов за кв. метр, то есть будет престижным по столичным меркам, тогда как "спрос на элитные объекты почти не растет". Поэтому аналитики и называют проект "маниловщиной". Как пишет газета, пока работы по сооружению "Нового жилого центра г. Москвы" ведутся не особенно бурно. Одна из основных строительных компаний — "Ингеоком" — возобновляет работы "...только когда город "впрыскивает" очередную порцию финансирования".
Кто же возглавляет эту фирму и чем "Ингеоком" занимается? По сведениям тех же "Ведомостей" (07.08.2001), гендиректор "Ингеокома" М. Рудяк одновременно... советник Ю. Лужкова.
Именно "Ингеоком" в 1994-1997 годах был подрядчиком при строительстве торгового комплекса "Охотный ряд" (стоимость проекта 350 млн. долларов), сейчас прокладывает коммуникации в котловане "Москва-Сити", строит мини-метро между "Москвой-Сити" и Алекснадровским садом, сооружает развлекательный комплекс "Сити-Стар" на площади Курского вокзала стоимостью 150 млн. долларов, борется за возможный заказ по прокладке тоннеля под историческим кварталом Лефортово.
Окинем взглядом адреса — это адреса самых крупных "лужковских строек". Стоит ли удивляться тому, что глава подрядной фирмы ходит в советниках у мэра? "Сотрудничество на благо города" и ничего более.
Схема простая и надежная для правящей "московской элиты". Надежная прежде всего тем, что все и все замыкаются на правительстве города с его департаментами и префектурами.
В приложении "Ведомости-Недвижимость" есть фраза: в 1993-1995 годах "инвестиционные контракты на дом толком не регистрировались", почему и по сей день у стройплощадок "появляются вторые владельцы".
Наверное, таков уж климат высокого взаимного доверия в московских правящих кругах, что многие договоренности не обременены точным реестром.
Московское правительство любит говорить вообще об инвесторах и о том, что возможности бюджета города для решения жилищного вопроса ограничены. Это единственное объяснение, которое приходится выслушивать очередникам, вынужденным отстоять в очереди примерно целое поколение, чтобы получить квартиру. Конечно, есть и те, кто умудряется получить квартиру быстрее остальных очередников, но общей безрадостной картины и такие исключения не меняют.
Сейчас стоимость 150-квартирного жилого дома, возводимого из средств городского бюджета, немногим превышает 93 млн. рублей ("АиФ-Москва", № 39, 2001 г.). Запомним эту цифру для сравнения с некоторыми другими тратами столичных властей. Их грандиозные проекты столь всем памятны, требуют столь значительных средств, что слова по каналу ТВЦ об ограниченности городских возможностей в разрешении жилищного вопроса в Москве звучат как издевательство.
Пресс-конференция главы Контрольно-счетной палаты Москвы В. Двуреченских по итогам проверки 11-км участка дороги на участке "Москва-Сити" — Автозаводский мост была отменена, — сообщает журнал "Коммерсант-Деньги", — "за несколько часов до начала". Причем сделано это было "по распоряжению мэра". Причиной, как считает "Коммерсант-Деньги", послужил отчет КСП о "колоссальных убытках, которые понес город по вине строителей и чиновников".
"По свидетельству очевидцев, мэр неоднократно приходил в ярость и устраивал выволочку как строителям, так и аудиторам, поскольку стороны никак не могли договориться". Запрет на обнародование отчета был снят лишь в сентябре и то — "частично". Глава Контрольно-счетной палаты оценил возможный ущерб, нанесенный Территориальному дорожному фонду Москвы, "минимум в 5 млрд. рублей". Только за сданные объекты город переплатил строителям более 1 млрд. рублей, а за использование дорогостоящей тяжелой строительной техники (даже там, где можно было обойтись легко) — 593 миллиона рублей.