Профессиональное сообщество, включая отраслевые объединения производителей, было из-за большой спешки отодвинуто от разработки Федеральной программы развития сельского хозяйства до 2020 года.
В результате она не имеет отношения к реальности. Так, в базовом 2013 году в ней предусмотрен заведомо недостижимый объем производства молока. Заложенный в программу рост до 2020 года также невозможен - ни по физиологии животных, ни по технологии производства, ни по предусмотренному финансированию, которое, кстати, так и не выделено, - и идут колоссальные задержки по прошлым обязательствам государства.
В этом году программа предусматривает прирост производства молока примерно на 1 млн.т., - а мы получим примерно такое же падение и удорожание молока.
Чтобы повысить конкурентоспособность за счет снижения себестоимости, надо реструктурировать кредиты, взятые отраслью без учета последствий присоединения к ВТО, с 8 на 15 лет. Это снизит себестоимость на 7 рублей за литр, но потребует из бюджета до 2 млрд.руб. в год. Это примерно столько, сколько мы теряем налогов из-за "серых" поставок молочных продуктов из Белоруссии.
Но получить государственные деньги сложно, даже когда их выделяют: условия меняются ежегодно, причем сейчас часть требований противоречит друг другу.
А ситуация тяжела не только из-за падения производства: сейчас 40% нашего производства молока не соответствует современным требованиям. Производства требуют модернизации, инвестиций, но они возможны только при четких ориентирах и исполнении государством своих обязанностей.
Иван Ушачёв, вице-президент Россельхозакадемии.
Руководители нашей страны утверждают, что социальная сфера села будет поддерживаться - однако на развитие сельских территорий за 8 лет из бюджета намечено направить 90 млрд.руб.. То есть на территории, где проживает 27% населения страны - 38 млн.чел. - в 2013 и 2014 годах будет выделено немногим больше, чем на пятикилометровую дорогу от Москвы до Сколково.
Но затем и эта господдержка будет сокращаться: в 2015 г. на 15%, а в 2016 г. - уже на 20%. И это в условиях сохранения всех негативных тенденций прошлых лет!
Так, сократилось поголовье большинства видов скота, замедлился рост производства мяса, уменьшилось производство молока и яиц, в полном ступоре находится технологическая модернизация села. Импорт продовольствия в первом полугодии вырос на 7% - до полутора миллиардов долларов, а экспорт упал на 13%.
Куда мы идем?
Инфляция лишает возможности планировать деятельность, обесценивает деньги и, по нашим расчетам, ежегодно съедает более 100 млрд. рублей сельхозпроизводителей. Наиболее существенный регулятор инфляции - кредитная политика. Она такова, что кредитная задолженность сельхозпроизводителей превышает 1,9 трлн. рублей!
Если мы всю нашу прибыль - 150 млрд.руб. - направим только на погашение кредитов, нам потребуется 15 лет.
Необходимо снизить ставку инвестиционного кредита до уровня ниже инфляции, без этого жить нельзя.
Кроме того, надо устранить диспаритет цен: за 10 лет сельхозпродукция подорожала в 5 раз, а промышленная - в 6,7 раза.
В этом августе цена электроэнергии выросла на 10%, бензина - на 17%, а сельхозпродукции - на 4%. Как можно работать в этих условиях?
Надо, не ограничиваясь замораживанием цен естественных монополий на один год, снижать внутренние цены всех видов энергоресурсов, возможно, с введением отдельных тарифов для сельского хозяйства.
Павел Грудинин, директор совхоза имени Ленина.
В России реализована иракская схема "нефть в обмен на продовольствие".
Сколько бы денег мы ни заработали, как бы много нам ни платили за продовольствие, все эти деньги у нас заберут энергетики, нефтяники, газовики и налоги.
Надо национализировать все эти нефтяные, газовые, электрические сети обратно и сделать тариф таким, чтобы можно было обеспечить доходность промышленного производства. Сейчас такое впечатление, что все ошибки в работе этих отраслей компенсируют за счет нас - производителей так называемого бизнеса.
И, как только у них там меньше денег становится от экспорта, они повышают нам тариф. И мы все вместе с населением, которое платит тарифы ЖКХ, работаем на одну и ту же псевдогосударственную структуру - на топливно-энергетический комплекс.
Другая проблема: фермеру в США надо 3 месяца на то, чтобы согласовать работы и построить ферму. Я потратил 3 года на получение разрешения на строительство телятника. Пришлось согласовывать даже с аэропортом Домодедово, потому что я нахожусь в 20 км от него. И даже после проведения публичных слушаний об этом телятнике районная администрация соблаговолила дать мне разрешение вместо 10 дней по закону лишь через 2,5 месяца.