Б.ЗЛАТКИС: ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТ ПРИНЯТЬ, ДРУГИЕ ЗАКОНЫ ОТМЕНИТЬ.
Согласна, что разрешение проблемы дореформенных сбережений будет стимулировать развитие экономики, инвестиционного потенциала, национальной банковской системы, послужит укреплению национальной валюты и доверия к правительству. Согласна, что любое уважающее себя правительство не имеет права отказываться от проблем вкладчиков. Правительство РФ неоднократно рассматривало этот вопрос и решило принять закон о компенсациях вкладчикам. В особых случаях правительство готово оказать помощь отдельным вкладчикам. Знаем, как тяжело живется нашим согражданам.
У нас две категории вкладчиков. Первая — те, которые имели облигации целевых займов. В 1990 году многие советские граждане — северяне, передовики производства, лучшие работники — получили целевые чеки на товары. Их было очень много, 150 тыс. одних машин было оплачено гражданами. На сегодняшний день все владельцы этих обязательств получили стопроцентную компенсацию по этим вкладам. Ну, не дай Бог, конечно, кто-то умер, тогда за них получили наследники, там полностью действует наследственное право (От ред. После этих слов участники парламентских слушаний гневно зашумели, посыпались реплики: "Можно показать, сколько получили?" Б.И. ответила: “У вас есть целевой вклад 1990 года? Вы можете пойти и в течение 15 минут получить в Сбербанке полную компенсацию”. Но зал возмутился еще больше, присутствующие знали, сколько стоили "стопроцентные" компенсации. Но Б.И. демонстрировала уверенность и продолжала свою речь).
Вторая категория — это вкладчики Сберегательного банка, у которых вклады были в рублях. В результате политики, которую проводило государство, вклады обесценились. Суммы сбережений известны. Более 300 млрд. руб. (от ред. советских). По этим вкладам граждане могут рассчитывать на ту или иную компенсацию (4 коп. — за 1 рубль). В советское время был Сбербанк СССР, который впоследствии акционировался. Сейчас у нас Сберегательный банк Российской Федерации. Он не отвечает по обязательствам, которые возникли в советское время.
Правительство намерено выплачивать компенсации по вкладам. На эти цели в бюджете этого года выделено 15,6 млрд. руб. и 2 млрд. руб. на погашение целевых обязательств, выраженных в облигациях. Как компенсации будут выплачиваться в дальнейшем — в законопроекте правительства "О порядке осуществления компенсационных выплат по сбережениям граждан Российской Федерации", внесенном в Госдуму.
Теперь о принятом законодательстве и почему правительство не готово с ним работать. Нам предложено вклады превратить в долговые обязательства РФ и пересчитать их в дорах. Что такое дор? На сегодняшний день он равен более 20 руб. с учетом индексации. Исходя из сегодняшней стоимости дора, объем проблемы составляет более 8 трлн. руб. Такую сумму нужно было бы использовать государству за какое-то время для того, чтобы погасить эти обязательства. Но есть еще ежегодная инфляция, которая съедает кусочек наших сбережений. По законодательству, разработанному комитетом В.Зоркальцева, мы должны будем сумму долга ежегодно индексировать. Долг будет каждый год расти. Это новые миллиарды и триллионы. Это ВВП нашей страны, 5 бюджетов. Чтобы погасить эту проблему в течение 30 лет при сегодняшней инфляции, нам понадобится выделять 25-30 процентов всех расходов бюджета ежегодно!
Представим погашение проблемы не деньгами, а имуществом, которым располагает государство. Не понятно, каким образом эту собственность можно разделить на конкретных вкладчиков. К тому же эта собственность является источником современного бюджета. В прошлом году в бюджет РФ поступило 35 млрд. руб. от ее продажи. Хотя я готова согласиться, что национальное богатство, принадлежащее России, может использоваться на проблему сбережений, я с этим абсолютно согласна. Но сколько будет записано в бюджете, столько, естественно, может быть и израсходовано. Никаких чудес я больше не знаю и не вижу. Вот какие соображения, как минимум.
НАШИ ВКЛАДЫ — НАША СОБСТВЕННОСТЬ
Примечательно, что слово "собственность" по отношению к народным сбережениям правительство, в том числе и Бэлла Ильинична, стараются не употреблять. И это понятно. Нынешнее рыночное (точнее — торгашеское) руководство страны любит утверждать, что собственность отныне священна, что собственник — хозяин своего имущества и никто не вправе на него покушаться. Особенно это подчеркивается, когда кто-то пытается напомнить об антизаконно проведенной приватизации, о единоличном использовании природных ресурсов кучкой "воротил" из одной этнической группы.