ФЕНОМЕН ПУТИНА
Заняв в августе 1999 года пост премьер-министра, Путин был решительно настроен остановить деградацию страны и вернуть ее в число великих держав мира. Он не скрывал глубину пропасти, в которой оказалась Россия. По его мнению, необходимо было срочно не только остановить распад государства, но и сосредоточить всю власть в Кремле. Вторая чеченская война дала Путину шанс не только стать президентом, но и положить конец распаду российского государства. По сути, он был намерен повторить обычный для страны исторический цикл, когда за периодом смуты и анархии наступает время консолидации и централизации. Очевидно, что схожую политику проводил бы и любой другой из возможных преемников Ельцина, будь то Примаков, Зюганов или Лужков.
Сразу же после президентской инаугурации в мае 2000 года Путин начал подавление конкурирующих центров власти, последовательно разобравшись с региональными баронами (создание 7 федеральных округов, все главы которых являлись членами Совета Безопасности и напрямую подчинялись руководителю администрации президента А.Волошину), Советом Федерации, олигархами и СМИ ("дела" олигархов Гусинского и Березовского, которые утратили контроль над своим бизнесом и оказались за границей в роли "политэмигрантов") и Думой, где после серии маневров сформировалось абсолютное пропрезидентское большинство (блок "Единая Россия"), что делает гарантированным принятие любого необходимого Кремлю закона.
Несомненно, все эти действия привели к большей управляемости страны и укреплению политической стабильности в обществе. Однако ситуация развивается не совсем так, как предполагали в Кремле. Россия, богатая природными ресурсами, имеет бедное население и бюджет третьеразрядного государства. Острая нехватка ресурсов не позволяет проводить реальные реформы внутри страны и поддерживать эффективную внешнюю политику. Сегодняшнее хрупкое благополучие России полностью зависит от конъюнктуры мирового рынка и цен на энергоносители. Путинский режим "управляемой демократии" требует от губернаторов и олигархов политической лояльности, строгого выполнения федеральных законов и уплаты налогов. Взамен они могут управлять предприятиями и регионами по своему усмотрению. Примеры того, как человек "широко известный в узком кругу" приближенных президента, занимает важный правительственный пост, многочисленны и хорошо известны (С.Иванов, Г.Греф, А.Илларионов, Б.Миронов и др.). За демократическим фасадом, по сути, происходит консолидация новой путинской олигархии, что и является одной из главных причин продолжающегося "бегства капиталов" и отсутствия реальных иностранных инвестиций. Путин сумел остановить распад страны, но не сумел обеспечить реальный социально-экономический прогресс. Он переломил тенденцию падения, но на смену пришла стагнация.
Нынешняя политико-экономическая система России способна держаться на плаву (ее не поколебали ни две чеченские войны, ни дефолт 1998 года), но вряд ли может быть охарактеризована как демократия со свободной рыночной экономикой. Это и не римейк авторитарной системы советского типа. Россия Путина — это, скорее, возврат к традиционной российской политической системе. Она имеет большое сходство с царской Россией, особенно в части проблем, которые ей предстоит решать.
На пути реформ в России, как и сто лет назад, стоят серьезные объективные барьеры. По большей части, они достались в наследство от советской власти (например, неразвитая экономическая инфраструктура) или стали следствием неразумной политики 90-х годов (качество человеческих и интеллектуальных ресурсов резко снизилось, средняя продолжительность жизни мужчин в РФ не достигала и 60 лет, сокращается численность населения, увеличивается отставание РФ в сфере образования и науки). Две трети производственного потенциала страны разрушилось настолько, что восстанавливать его просто нет смысла, а для реструктуризации и модернизации экономики страны требуется около 25 млрд. долл. в год на протяжении 20-25 лет, что значительно превышает любые возможные сроки правления Путина.