Вот откуда появился законопроект, вот откуда появились подписи шести руководителей фракций, отсюда и невероятная спешка, на которую сейчас обречена Государственная дума.
Суть законопроекта предельно проста — установить, что референдум не может проводиться в год, предшествующий парламентским и президентским выборам. Таким образом, из избирательного цикла, который составляет у нас 4 года, изымается, по крайней мере, 1,5-2 года, в течение которых у каждого гражданина России отбирается право на участие в референдуме, право, которое записано в Конституции, в статье и 3 и 32-ой. Заодно грубейшим образом нарушается законодательство о выборах, поскольку избирательные кампании могут проводиться не более 3-4 месяцев, а не целый год.
То есть мало того, что в стране сегодня непрерывно идет кровавый передел собственности, теперь, по мысли авторов законопроекта, создаются условия для непрерывного и грязного передела власти при помощи выборов.
Авторы проекта ссылаются на статью 55 Конституции. Она известна. Но довод, который приводится, совершенно безоснователен, поскольку никакой чрезвычайной ситуации проведение референдума не создает. Но зато полностью игнорируется вторая часть статьи 55 Конституции, где говорится: в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права человека и гражданина. Наконец, надо учитывать сам характер права граждан на участие в референдуме. Оно представляет собой неотъемлемый институт народовластия и поэтому заключены эти нормы в первой и второй главе Конституции, которые никаким другим образом изменить нельзя.
Суть же представляемого законопроекта состоит в том, чтобы на потребу одного не нравящегося властям случая изменить закон постоянного действия. И это значит, что ситуация подгоняется под закон и заставляют для этого изменить закон. Спрашивается, о какой стабильности, о какой диктатуре закона может идти речь? Практически они превращаются в фикцию. Так что, господа центристы так называемые, и господа-либералы, не в первый раз вы целитесь в коммунистов — а фактически попадаете в интересы России.
В этих условиях наша фракция, да и любой честный человек, и уж тем более юрист, не может себе позволить голосовать за закон, явно противоречащий и Конституции, и интересам миллионов граждан. А вы, господа депутаты, можете опустить глаза и нажимать кнопки так, как вам велено. Другое дело, как вы будете отвечать, глядя в глаза своим избирателям, у которых вы отбираете — у каждого — право на участие в решении государственных вопросов. Но это уже ваша забота.
Н. ХАРИТОНОВ Сегодняшние законопроекты без совета с субъектами Российской Федерации — это нарушение 72-й статьи Конституции, это подтверждение панического страха власти перед народом. Что же мы делаем?
Не мы ли сегодня сами себя толкаем в тоталитарное государство? На одном проулке мы говорим одно, на другом проулке бегаем к Соловецкому камню, припадаем к нему и кричим: "Тоталитарность!". Давайте мы остановимся. Я вас просто прошу. Не подыгрывайте, давайте будем самостоятельной федеральной властью и не будем этот закон форсировать... Он абсолютно антинародный, антиконституционный.
В. САЙКИН, КПРФ Я должен попросить депутатов, чтобы они вспомнили всю историю с экономикой, которая у нас произошла за последние 10 лет. Выступали по-разному, лгали очень много, поэтому наступил очень серьезный и ответственный момент перед народом: как мы будем сегодня голосовать?
С. РЕШУЛЬСКИЙ "Честные и чистые выборы", как они проходят по всей стране, вот такие же сегодня в Государственной думе… Геннадий Николаевич, я ведь не зря спросил у вас: согласно регламента, больше этот вопрос не вносится на голосование? Вы как председатель Госдумы заявили: "Да, согласно регламента больше он не вносится". Что же изменилось за это время?..