Внешняя политика Северной Кореи развивается ярко выраженными этапами. Всего несколько месяцев назад стремительный марш Ким Чен Ира по столицам всех своих соседей, буквально перевернул всю ситуацию на северо-востоке Азии. Начало 2003-го года ознаменовалось новым этапом, когда Пхеньян впервые опробовал на деле созданную новую систему дипломатических, экономических и военно-стратегических отношений вокруг КНДР. И эта система, похоже, выдерживает первое испытание.
Госкомитет по обороне КНДР впервые за многие годы позволил себе откровенно жесткую политическую атаку на США. ГКО во главе с Ким Чен Иром выбрал самый благоприятный момент. Сейчас отношения между США и их европейскими союзниками и без того натянуты из-за готовящегося вторжения янки в Ирак. Общественное отношение южных корейцев к американцам сейчас особенно негативно — американские вояки недавно задавили на улице гусеницами БТРа двух молодых корейских девушек, и как всегда безнаказанно. Поводом для возмущения Пхеньяна стало очередное нарушение Белым домом рамочного соглашения от 1994 года. В принципе, бесчестный подход Америки к выполнению любых своих международных обязательств давно стало нормой мировой политики, с которой мирятся все. И только КНДР вдруг осмелилась в лицо и громко, на весь мир, назвать вещи своими именами: США — не держит слово, нарушает подписанные ими договоры.
Конечно, активность Пхеньяна продиктована не только борьбой за справедливость. Ким Чен Ир — лидер народа в двадцать миллионов человек и делает все ради своего народа. Нарушение Америкой соглашения 1994 года ставит опять КНДР на грань голода. По соглашению корейцы отказывались от собственных ядерных программ на условиях, что США сами построят в КНДР атомные АЭС, а до окончания строительства будут снабжать КНДР мазутом. США так и не построили АЭС и прекратили поставки мазута. Северная Корея имеет право жить по-человечески, поэтому начала собственное строительство атомных энергетических технологий. Если США не перестанут угрожать Корее войной, Ким Чен Ир использует атомные технологии для обороны. Его позиция честна и откровенна.
Вашингтон, сначала по привычке, махал кулаками и угрожал. Однако грозить войной Корее, когда почти все боеспособные силы собраны на другом конце света в Персидском заливе, оказалось не с руки. А главное, скандал вокруг корейской ядерной программы проявил новую картину расклада сил вокруг Кореи.
Высший класс политики Ким Чен Ира заключался в молчании его МИДа всю первую неделю кризиса. КНДР только делала заявления одно резче других и нарочито не шла на официальный диалог с администрацией Буша. Пхеньян повернул ситуацию так, что его интересы отстаивают новые союзники. Европейцы озвучивают в ООН позицию Северной Кореи. Как никогда проявились подвижки в деле объединения двух Корей. Если отбросить риторику и внешнее раздражение Сеула, Южно-корейский МИД, по сути, стал первым посредником между КНДР, мировым сообществом и США. И южно-корейские дипломаты, так или иначе, отстаивали интересы северного брата. Именно Сеул первым открыто упомянул, в качестве причин кризиса, одностороннее невыполнение Вашингтоном условий соглашения 1994 года и нагнетание американцами напряженности в регионе. Пожалуй, за полвека после разделения единого народа Кореи, южане впервые, хоть и робко, ведут себя, как братья северян.
Япония, впервые на воинственные заявления Пхеньяна, не ответила столь же воинственно. Даже перспектива пусков корейских ракет вблизи Японии не вызвала по-настоящему гневного отклика в Токио. Напротив, японский премьер в этот момент общается в Кремле с Путиным и "делится своей озабоченностью ростом напряженности вокруг Корейского полуострова" и предлагает найти единый мирный подход к разрешению кризиса.
И конечно, самый серьезный прогресс виден в позиции российского МИДа. Подготовленный в Москве пакетный договор реально полностью отвечает интересам КНДР. В общем, московский проект включает в себя все то, ради чего, по мнению большинства экспертов, Пхеньян и затевал весь скандал. Американцы должны дать Корее гарантии ненападения, мазут для электростанций, завершить строительство АЭС или дать их построить русским. Тогда КНДР готова отказаться от ядерных разработок.