Не следует рассчитывать на кардинальное изменение ситуации в результате планируемой Кремлем и безусловно необходимой реформы государственного управления. Некоторое повышение эффективности функционирования не изменит характера системы госуправления, его приоритетной обусловленности интересами олигархии.
Реальной альтернативой является взращивание эффективного государства, способного решить задачу смены характера социально-политического развития, поиск опор в формировании новых государственных ориентиров и соответствующих социальных механизмов.
Социальными предпосылками такого исторического поворота являются:
превращение широко и верно понимаемой проблемы повышения эффективности государства в предмет активного общественного обсуждения;
создание широкой общественной коалиции сил, заинтересованных в ограничении влияния олигархии.
В российских условиях, как показали исследования, определенный управленческий потенциал накопился на уровне местного самоуправления. Эти элементы, в силу непосредственной близости к избирателям, к мелкому и среднему бизнесу, обладают существенным политическим потенциалом и стремятся повысить свой статус.
Крупный и средний бизнес также объективно заинтересован в ограничении влияния олигархии, в повышении эффективности государственного аппарата, в обеспечении подлинно равного и беспристрастного суда. В то же время эти группы крайне уязвимы для атак со стороны олигархов и государственного аппарата. В силу этого, подобные силы сегодня предпочитают действовать с использованием "теневых" технологий, устанавливать прочные отношения с региональными властями. Эти группы готовы поддержать антиолигархические действия политических сил, прежде всего, региональных властей, зачастую не вступая при этом открытую борьбу.
Значительная часть представителей органов власти субъектов Российской Федерации, прежде всего их лидеров, стремится снизить влияние олигархических группировок и федеральной "номенклатуры". Сегодня движение за развитие эффективного федерализма, четкое разграничение прав и ответственности между федерацией и субъектами, расширение самостоятельнсти регионов является частью общего движения за повышение эффективности государства.
Отдельным важным сегментом взращивания государства являются культурная легитимация государственности и формирование новой интеллектуальной элиты, в прямом взаимообогащающем диалоге с которой должна находиться власть. В этом сегменте исключительно велика роль национально ориентированного экспертного сообщества.
Вполне очевидно, что сход с траектории "олигархической модернизации" в ближайшей перспективе отнюдь не гарантирован, это лишь исторический шанс для России, но этим шансом необходимо воспользоваться.
НОВЫЙ СТИЛЬ. Братьев по интернет-разуму "ЗАВТРА" вопрошает:
24 июня 2003 0
26(501)
Date: 25-06-2003
НОВЫЙ СТИЛЬ. Братьев по интернет-разуму "ЗАВТРА" вопрошает:
ПОСЛАНИЕ
Красная революция 17-го года стала возможна не только потому, что царь был слаб, а немецкий генштаб — богат. Революция состоялась потому, что коммунистические творцы смогли раскачать закоснелый мир, предложить ему новый проект жизни, новый метод, новый стиль, перечеркнувший прошлое.
Новый стиль дышал во всем, что делали большевики: в стачках и маевках, в залпе "Авроры" и атаках Первой Конной, в названиях городов и дизайне шрифтов, в стихах Маяковского, живописи Петрова-Водкина, архитектуре Мельникова. Он сквозил в социальной инженерии великих строек, субботников и коммун, в мечтах о всемирной революции и о городе-саде, о Красном рае и космическом расселении человечества. Народ шел за большевиками, потому что верил: они ведут его в будущее.
В то время слово "красный" было синонимом слова "авангардный". Сегодня коммунистическая идея ассоциируется больше с анпиловской старушкой, с выцветшей "Правдой", с мастодонтом Кастро.
Как исправить ситуацию? Как не отстать от времени четвертой мировой войны, Интернета, генной инженерии, "Матрицы" и полета на Марс? Как не впасть в лужковско-путинский новодел кринолинов, ботфорт и сусального золота?