Имеются и другие законодательные нововведения, которые во всей совокупности можно расценивать не иначе как нашествие неприятеля на вузы России, их педагогов, студентов и других работников.
Правящая власть хладнокровно отвернулась от требования народа, она сделала вид, что не заметила и всероссийскую многомиллионную забастовку учителей, врачей, работников культуры. Вместо удовлетворения требований участников забастовки об увеличении им заработной платы в 1,5-2 раза, правящий режим бросил им "обглоданную кость" — 20-процентную надбавку, которая давно уже "съедена" инфляцией.
И не только эти мизерные подачки стали детонатором Всероссийской забастовки тружеников бюджетной сферы. Их чаша унижения и долготерпения переполнилась еще и тем, что августовским законодательным нашествием были перечеркнуты и многие ранее установленные законом гарантии.
Об этом красноречиво свидетельствуют вычеркнутые из закона "Об образовании" гарантии о размере средней ставки заработной платы: для профессорско-преподавательского состава вузов — в два раза она должна была превышать среднюю заработную плату работников промышленности; для учителей и других педагогических работников — должна была стать не ниже заработной платы работников промышленности; для иных работников образовательных учреждений — не ниже средней заработной платы аналогичных категорий работников промышленности.
Объяснения причин такого безжалостного вторжения в карман педагогов, приносящих разумное, доброе и вечное, не последовало.
Не последовало объяснение и тогда, когда педагогических работников сельских образовательных учреждений лишили льготы (25-процентной надбавки к заработной плате), предусмотренной в данной местности для специалистов сельского хозяйства.
Без всяких объяснений лишили жизненно важных прав молодых специалистов — выпускников педагогических вузов и средних профессиональных учреждений и других специалистов, прибывших на работу в сельские образовательные учреждения. Речь идет о правах на получение единовременного пособия на хозяйственное обзаведение, установленных для специалистов, окончивших высшие или средние сельскохозяйственные заведения.
Законодатели, а точнее "Единая Россия" и их предводитель, точно так же молчаливо и без объяснений поступили и тогда, когда забота о педагогах, получающих пенсии за выслугу лет, была переадресована субъектам Федерации. Так, законом "Об образовании" предусматривалось, что педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсий за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади.
По этому архиважному вопросу в Федеральном законе № 122 поступили так: "Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации". По-видимому, господа законодатели "забыли" о том, что в настоящее время "финансово достаточными" являются не более 10 % субъектов Федерации. А куда податься педагогам, проживающим в остальных 90% бедных субъектах Российской Федерации'!
К сказанному добавим и то, что государство отказалось гарантировать создание необходимых условий для повышения квалификации не реже чем один раз в пять лет научно-педагогическим работникам государственных вузов и государственных научных учреждений (организаций) за счет федерального бюджета.
С большой горечью и обидой читаем правовую норму закона, который лишил права совместно с профсоюзными и общественными организациями разрабатывать и реализовывать меры социальной защиты студентов, аспирантов, докторантов, слушателей.
"Единая Россия", завладевшая Государственной думой, с такой же безжалостностью вторглась и в жизнь студенчества. Эти лжезаконодатели полностью очистили карманы студентов от советских льгот.
Во-первых, и там, где говорилось о государственных и муниципальных высших учебных заведениях, слово "муниципальных" исключили, а перед словом "государственных" появилось слово "федеральных". В результате под "небольшой заботой" оказались лишь федеральные вузы, а остальные государственные и муниципальные вузы были оставлены вне заботы власти.
Во-вторых, студентам только федеральных государственных вузов сохранено право бесплатного пользования библиотеками, информационными фондами, услугами учебных, научных и других подразделений вуза. В то же время этих же студентов лишили права бесплатного пользования лечебными подразделениями вуза. Что касается студентов государственных и муниципальных вузов, то они полностью лишены названных прав, включая и право на бесплатное пользование лечебными подразделениями вуза. Такое законотворчество иначе не назовешь, как вторжение неприятеля в жизнь студенчества страны.