Совет революционного командования наделялся функциями главного звена политической организации общества с правом назначать кабинет министров, объявлять войну и заключать договоры, издавать имевшие силу законов декреты, которые касались основных аспектов внутренней жизни и внешней политики государства. Председатель СРК Каддафи был назначен главой Ливийской Арабской Республики.
С тех пор Ливией пройден долгий путь строительства первого на африканском континенте и в арабском мире государства народного социализма.
ЗЕЛЁНАЯ КНИГА
Официально Муаммар Каддафи сегодня не занимает никаких государственных постов. В конституции Ливии вообще не существует понятия "президент", "министр" и других подобных постов. Основа государственного строя — прямое народовластие.
В мае 1973 года Муаммар Каддафи впервые выдвинул идею "Джамахирии", что переводится с арабского как "государство народа" или "народовластие" — передача всей полноты власти народу. — Всякие иные системы правления, — говорил он, — недемократичны. Только народные конгрессы и народные комитеты представляют собой конечный результат борьбы за демократию.
И уже в 1975 года состоялись выборы народных комитетов, сформированы руководящие органы народных конгрессов. В январе 1976 года был создан Всеобщий народный конгресс (ВНК).
В 1974 году Каддафи по собственному желанию был освобожден от "политических, протокольных и административных обязанностей", чтобы полностью посвятить себя "идеологической и теоретической работе в деле организации масс". Но до 1977 года он оставался главой государства и главнокомандующим вооруженными силами. Затем, с официальным переходом Ливии к Джамахирии, согласно провозглашённому принципу народовластия, Муаммар Каддафи сложил с себя и эти полномочия. С этого момента и по сей день Каддафи называется лишь одним официальным титулом — Лидер ливийской революции.
Сегодня страна разделена на полторы тысячи народных комитетов, представляющих собой полностью самоуправляемые территориальные административные образования, обладающие всей полнотой власти в своем округе, включая распределение бюджетных средств. Высшим государственным органом является Всеобщий народный конгресс Великой Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии, чем-то напоминающий наш Верховный Совет.
Три главных принципа Джамахирии:
— Осуществление народными массами власти через народные комитеты, где каждый участвует в принятии решений и реализации власти.
— Обладание каждого ливийца общественным богатством, которое рассматривается как собственность всех членов общества.
— Передача народу оружия и обучение его военному делу с целью создания армии "вооружённого народа".
В марте 1979 года Каддафи, чтобы не допустить "обуржуазивания" и "обюрокрачивания" высшего политического руководства, выдвинул новый лозунг — "отделение революции от власти". Было образовано Революционное руководство Ливийской Джамахирии, которое стало опираться на сеть образованных революционных комитетов, которые создавались на основе народных комитетов — основного территориального административного органа. Создание новых комитетов должно было вовлечь в функционирование "джамахирийской" системы на местах как можно большее число граждан и не допустить появления класса управленческих бюрократов.
Революционное руководство, не участвуя напрямую в управлении государством, играет ключевую роль в политической системе Ливийской Джамахирии. Каждый член Революционного руководства имеет определенный круг обязанностей. Кто-то курирует промышленность, кто-то занимается внешней политикой. Сам Каддафи, сохранив за собой пост верховного главнокомандующего вооруженными силами, являлся одновременно и генеральным секретарем Всеобщего народного конгресса.
Главный идеологический канон Джамахирии — "Зелёная книга" — философское послание Муаммара Каддафи миру. В этой книге в виде простых и понятных метафор Каддафи сформулировал критику существующих политических систем и основные положения Джамахирии — народовластия по арабски.