На упомянутом выше совещании в Севастополе московские гости поведали о том, что до конца года флот оставят полторы тысячи военнослужащих, а всего через несколько дней глава Севастопольской городской государственной администрации Сергей Куницын в Москве говорил о доведенной до него цифре уже в 3000 человек. Впрочем, судя по кадровым указаниям, которые приходят на флот, три тысячи - тоже не предел. Фактически из четырех с небольшим тысяч офицеров флота предстоит сократить более 1,5 тыс., да еще более 600 мичманов и прапорщиков. Сокращаемый гражданский персонал при непрерывных указаниях о дополнительных сокращениях вообще учёту не подлежит, но даже по самым скромным и примерным подсчетам на улице окажется не менее 6000 рабочих и служащих флота. При этом процесс продолжается, нам уже объявили, что введенные с 1 февраля штаты - это не окончательные штаты, а платформа для дальнейших сокращений. Складывается впечатление, что реформаторы сами не знают, какой флот должны получить в результате по численности и боевым возможностям.
Ещё один пример того, что в Минобороны не совсем определились с будущим обликом армии, - высказывания начальника Генштаба Николая Макарова. Так, на выставке вооружений в Абу-Даби он заявил, что к 2020 году в России будут только части постоянной готовности, и уточнил, что к тому же году части ПГ будут оснащены новейшими образцами техники на 100%, "…а остальные части на 70%". Так и хочется спросить: "Какие остальные части, товарищ начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, ведь вы только что заявили, что в армии останутся только части ПГ? Или вы сами не верите в реальность своих планов?"
Но вернемся к сокращениям на Черноморском флоте. До 2012 года их никто откладывать не собирается. Кавалерийским наскоком флот будет "оптимизирован" уже до конца 2009 года.
После реформирования перестало существовать управление кадров, реорганизованное в отдел. А ведь это именно та структура, которая должна координировать процесс увольнения или переназначения офицеров, естественно, с соблюдением норм законодательства, да ещё на Украине, где увольнение и устройство каждого нашего офицера это специфическая проблема. Фактически под корень сокращают тыловые структуры. Наше Министерство обороны и идущий у него на поводу Генштаб исходят из того, что тылы должны быть переданы в ведение коммерческих фирм. Но как они будут работать в условиях войны - никто не знает. И как они будут нести ответственность, если в результате их бездеятельности могут погибнуть военные, тоже никто не задумывается. Извините за чёрный солдафонский юмор, но в случае чего даже расстрелять за поражение из-за провала всестороннего обеспечения военной операции будет некого.
Пошатнул стройность флотских рядов и 400-й приказ Минобороны о премировании офицерского состава. Вопреки фантазиям генералитета из Арбатского военного округа, он не только не повысил статуса "офицеров-отличников", но и просто расколол воинские коллективы. Как поётся в популярной на флоте песне неизвестного автора: "Приказ четырехсотый писали идиоты!" По поводу этой песни из главкомата ВМФ на флот поступила телефонограмма с требованием пресечь её распространение в частях и на кораблях, как порочащей суть военной реформы. После таких ценных указаний даже те, кто не знал о существовании этого фольклорного произведения, сочли своим долгом его найти, прослушать и передать товарищу. Если коротко охарактеризовать суть этого приказа, введенного под лозунгом "долой уравниловку!", можно сказать, что это подрыв морального духа и единства офицерского корпуса, ценой в 100 млрд. рублей. По-видимому, действительно удастся нашему министру обороны подкупить в 2009 году 10% офицеров, а в последующие 2 года - еще 20%. Молодцы минобороновские менеджеры: просчитали и сам вопрос, и его цену. Сократят армию на треть, а из оставшихся двух третей одну треть подкупят - и любая реформа пройдет "на ура"!
Этот приказ уже сотворил с офицерским корпусом то, чего не смогли сделать вражеские идеологи в результате "холодной войны". На Черноморском флоте есть примеры, когда офицеры, прослужившие много лет в одной части и дружившие семьями, не общаются, потому что делают одинаково хорошо одно военное дело, но поощрили деньгами кого-то одного избранного. Откуда эти "избранные"? Не исключено, что это те, кто без огласки согласились делиться деньгами с теми, от кого зависит попадание в списки "передовиков", то есть со своими командирами. В этой ситуации и сами командиры, получившие мзду, становятся предметом шантажа со стороны своих подчиненных. Дальше - больше: в экипажах кораблей поощрили только офицеров, но ведь понятно и не-морякам, что одни офицеры на корабле воевать не могут, и даже переход из порта А в порт Б невозможен без экипажа: матросов, старшин и мичманов. И значит, офицер вынужден будет тихо делиться с подчиненными деньгами, иначе они сделают все, чтобы на следующий год он не попал в списки "передовиков". Не надо сбрасывать со счетов и проверяющих из вышестоящих органов военного управления, которые таких денег не получают, но от результатов их проверки зависит будущее благополучие того или иного "отличника".
Социальная составляющая увольнения для офицеров Черноморского флота - вообще незаживающая рана. С 1991 года ни одна социальная проблема военнослужащих ЧФ не решена полностью. Никто не учитывает особенностей положения флота и проблем военных на украинской территории. Ведь многие из черноморцев не имеют даже временной регистрации на Украине. Они де-факто признаны гражданами Украины, поскольку в 1991 году находились в этом государстве на ПМЖ, в связи с чем, в соответствие с украинским законодательством, автоматически были причислены к гражданам нэзалэжной. Поэтому им отказывают в выдаче временной регистрации как гражданам России и предлагают получение украинского паспорта. То есть военные серьёзно ущемлены в правах, не имея возможности прописаться в служебных квартирах, лишены прав приобретать на себя автотранспорт или недвижимость, пользоваться услугами кредитования и прочее, и прочее. На Украине без гражданства они чужие, но и в российских социальных программах военные ЧФ тоже практически не задействованы. В российском военном ведомстве об этом хорошо осведомлены, но предпочитают закрывать на это глаза, взваливая все проблемы на МИД. Только декларациями по этому поводу ограничивается и аппарат уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Редкие выезды чиновников в Севастополь не принесли никакой пользы.
В ходе визита на флот министр обороны Сердюков категорически запретил командованию Черноморского флота обеспечивать увольняемых военнослужащих жильём в Севастополе, цинично отметив: "Может быть, вам в Ливерпуле купить жильё?" На основании его устного указания Морская инженерная служба флота направила в части соответствующее указание, запретив расслужебливание жилья для увольняемых в запас. Любопытно, что юристы флота, чудом сохранившиеся в новом облике, даже не вмешиваются в происходящее, хотя ясно, что указание министра и действия МИС грубо попирают формулировки Закона РФ "О статусе военнослужащих", где говорится о том, что военнослужащие имеют право выбора постоянного места жительства в любом населённом пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и международными договорами РФ. Между тем, уже существует масса судебных прецедентов, когда и российские, и украинские суды признают за военнослужащими право на расслужебливание квартир в Севастополе и передачу их в собственность, только эти решения командованием ЧФ не выполняются.