Четко зафиксировав заслугу советской цивилизации в постановке такой задачи и в существенном продвижении к ее решению, провести подробную и беспощадную "работу над ошибками".
Принципиально важно осознать глубину нынешнего глобального кризиса: мир на глазах меняет свою структуры и "правила игры", и либералы, апеллируя к "мировому сообществу", пытаются опереться на давно развеявшиеся призраки.
В-третьих, о чем уже говорил Максим Калашников, необходимо изменить "кудринскую" формулу в руководстве бюджетом и финансами страны, прямо работающую на мировой финансовый капитал.
Формула "всё ради прибылей иностранных корпораций" должна быть заменена формулой "всё для россиянина".
Прежде всего, это — социально-экономическая реализация права на жизнь граждан России. То есть нужно гарантировать прожиточный минимум вне зависимости от всех привходящих обстоятельств. Ибо общество, отрицающее право на жизнь своих членов, не имеет права на существование вне зависимости от уровня инфляции.
Далее, необходимо восстановить систему проектного финансирования и государственной поддержки инвестиций (включая прямые госинвестиции в модернизацию инфраструктуры), провести ремонетизацию экономики при ограничении спекуляций и обуздании произвола монополий.
Установить минимум, ниже которого правительство не имеет права снижать бюджетные расходы (так как это приведет к чрезмерному ужесточению финансовой политики и сделает невозможным исполнение его функций, как в 90-е годы). В случае недостатка бюджетных средств и при отсутствии возможности привлечения средств на приемлемых условиях они должны эмитироваться (что не вызовет инфляции из-за связывания денег расширяющимся хозяйственным оборотом и обузданием произвола монополий).
В-четвертых, требуется жёсткая борьба против коррупции и бюрократизации.
К сказанному Владимиром Овчинским добавлю, что важнейшим шагом в этом направлении должно стать освобождение взяткодателя от ответственности при условии сотрудничества со следствием, конфискация активов (которыми можно влиять на общество) не сотрудничающих со следствием участников организованной преступности (без которой не существует верхушечная коррупция), а также проведение периодических провоцирующих проверок и показательных процессов.
Коррупцию в органах государственного управления начиная с уровня заместителя начальника департамента федерального ведомства следует признать государственным преступлением — как измену Родине.
В качестве вспомогательных мер следует внедрить современные технологии контроля за чиновниками на основе вторичной информации, электронную систему принятия решений и старую, как мир, систему перекрестного обновляющегося контроля, при котором элементы контролирующих систем следят друг за другом и при этом постоянно меняются, что исключает возникновение устойчивых связей между контролерами и контролируемыми.
Следует также провести разовую проверку всех семейных активов чиновников, находившихся на ответственных должностях госслужбы с 1987 года. При невозможности объяснить происхождение имущества эти чиновники должны пожизненно лишаться прав занимать руководящие должности и заниматься юридической деятельностью где бы то ни было, а также занимать государственные должности.
В-пятых, необходимо обеспечить конституционную стабильность в условиях изменения социальной опоры новой модщернизации.
При системном кризисе конституционная стабильность не является чем-то значимым. Тем не менее, наша Конституция, как мы знаем, достаточно гибка: она позволяет как прямые выборы, так и назначение губернаторов, как свободу личности, так и жестокое её подавление по аналогу брежневской 70-й статьи — 282-й статьи Уголовного кодекса.
Совмещение постов президента и премьера, которое я считаю полезным для эффективности госуправления, можно провести и в рамках нынешней Конституции, перевод госуправления на электронную систему принятия решений, которое сделает их мгновенным и прозрачным для контролеров и руководителей — тоже.
Что касается прав политических партий, парламента и регионов, то, думаю, опыт 2000-х годов очень ярко показывает, что в рамках данной Конституции эти права существуют лишь постольку, поскольку их признает центральная власть.
Суть неосталинизма или неоцентрализма — именно в оздоровлении этой власти, поэтому действующая Конституция станет прекрасным инструментом насущной социальной реструктуризации общества.