В СССР и РФ была и остается всеобщая воинская обязанность. На военную службу призывали всех граждан СССР (РФ) в возрасте от 18 до 27 лет. После увольнения в запас бывший военнослужащий военными комиссариатами автоматически приписывался к одной из частей. В отличие от США, ему за это денег не платили — военная служба была обязанностью гражданина СССР (РФ), остается ею и сейчас. Военнослужащие, призванные из запаса, в случае войны призывались во все части и соединения. Кроме того, существовали части и соединения, которые полностью состояли только из военнослужащих запаса. Существовали они на бумаге, но во время войны в них направлялись призванные из запаса военнослужащие, эти части и соединения проходили боевое слаживание и отправлялись на фронт (так называемые части и соединения "кадр"). Такая система была рассчитана на развертывание большой армии в случае войны. Но данная система имела существенный порок: во время боевых действий в мирное время, когда доукомплектование военнослужащими, призванными из запаса, было не предусмотрено, воинские части в основной своей массе были не боеготовы. Причина этого в том, что в мирное время части и соединения постоянной боевой готовности содержались по штату мирного времени и были укомплектованы не более чем 70% личного состава. Уже при ведении боевых действий в Афганистане эта проблема встала очень остро, недоукомплектованные мотострелковые полки были по от 1000 до 900 человек личного состава, а по военному штату они должны были быть не менее 1800 человек, а с учетом потерь полки "проседали" по численности до усиленного мотострелкового батальона. Требовалось решение ЦК КПСС и МО СССР на их доукомплектование военнослужащими, призванными из запаса. Данное решение было принято. Но оказалось, что из-за длительного нахождения в запасе и отсутствия мобилизационных сборов с приписным составом резко снизилось качество призванного приписного состава. И сразу после ввода войск приписной состав вернули по домам.
Призывать из запаса пришлось и во время ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, и во время землетрясений в Армении.
Порочность практики "размазывания" мобилизационного некомплекта по соединению и части поняли и в ВС США, но только в 1991 году. Во время операции "Щит Пустыни-Буря в Пустыне". Сразу после начала развертывания войск проблема боеготовности частей и соединений Национальной гвардии встала очень остро.
Опыт проведения операции "Щит Пустыни-Буря в Пустыне" был внимательно проанализирован МО США и ОКНШ. Был принят ряд важных решений. Наибольшим изменениям подверглась структура и организация Резерва армии США. "Холодная война" прошла, и началось большое сокращение ВС. Куда-то нужно было девать офицеров, сержантов и солдат из расформированных частей и соединений. Во время "холодной войны" ВС США "обросли" большим количеством дополнительных должностей, которые в мирное время в регулярной армии не нужны, а вот в случае войны их наличие желательно. За счет этого количество военнослужащих резерва было увеличено.
Результатом реформы резервных компонентов стало, то что Национальная Гвардия больше не доукомплектовывала подразделения и части регулярной армии, это теперь делал Резерв армии США, а Национальная Гвардия, развертывала свои независимые части и соединения. 75% частей и соединений всех видов обеспечения были переданы в состав Национальной Гвардии, а в частях и соединениях регулярной армии, подразделения и части боевого, МТ и тылового обеспечения были частично свернуты — за счет передачи большинства военнослужащих этих частей и подразделений в состав Резерва Армии США. Данная схема действует и до настоящего времени.
В 2008 году, когда началась "военная реформа", Генеральный штаб ВС РФ, обосновывая ее необходимость, утверждал, что армия США воюет без доукомплектования резервистами и без развертывания резервных частей.
Большей лжи нельзя было и придумать!
Даже если обратиться к опыту войны "8-8-8" и внимательно изучить действия ВС Грузии, то сразу обнаружится то, что перед началом конфликта, 1 августа, на доукомплектование частей и соединений регулярной армии грузинское правительство призвало из резерва около 5000 человек. Системы доукомплектования регулярной армии резервистами, подобные той, что существует в Армии США, есть практически во всех армиях стран НАТО. В ВС Великобритании есть "Территориальная армия" (которая активно поставляла военнослужащих и части во время операции "Телик" и продолжает поставлять для операции в Афганистане), в ФРГ — "Ландвер", а во Франции части и соединения "Метрополии" служат резервным компонентом для частей и соединений "Колониальных", и наоборот. Как и в каком месте ГШ ВС РФ обнаружил, что в армиях стран НАТО войска не доукомплектовываются резервистами на время боевых действий, неизвестно. Но объяснение этому есть. Надо было любой ценой оправдать реформирование ВС РФ.