Выбрать главу

Основной урон понесло машиностроение: после снижения ввозной пошлины на автомобили с 25 до 10% и перехода на беспошлинный ввоз сельхозтехники производство упало вдвое. За 2008–2011 годы производство автомобилей на Украине снизилось вшестеро, а число занятых в отрасли — вдвое.

Остановка более 50 сахарных заводов привела к потере 11% внутреннего рынка сахара, импорт свинины вырос в 2, 3 раза.

В России ввозные пошлины будут снижены после присоединения к ВТО на четверть — с 10, 3 до 7, 1%. Это затронет все отрасли, кроме добычи топливно-энергетических полезных ископаемых. Так, пошлины на ввоз живых свиней снизятся в 8 раз, на рис и лимонную кислоту — вчетверо, на рыбу — в 3–4 раза, на молокопродукты — на 5–10%. Пошлины на ввоз субпродуктов сократятся с 25 до 15%, тарифная защита производителей сахара — на четверть.

Экспорт черных и цветных металлов станет беспошлинным, что сделает невыгодным их использование внутри страны.

После вступления в ВТО госорганы РФ начнут привлекаться к ответственности за дискриминацию иностранных фирм, а понятие «дискриминации» может толковаться широко.

Влияние присоединения к ВТО ощутят на себе отрасли, формирующие около 60% ВВП.

Наибольшие потери от кабальных условий присоединения понесут сельское хозяйство и пищевая промышленность. Спад их производства в 2020 году составит около 3, 5 трлн. руб. в современных ценах; упущенные возможности роста — еще 1, 93 трлн. руб. ; общие потери по сравнению с развитием «при прочих равных условиях» в 2020 году достигнут 40% выпуска. Работу в этих отраслях потеряет 1, 6 млн. человек.

На втором месте по потерям — машиностроение: его выпуск в 2020 году упадет на 310 млрд. руб., упущенные возможности роста составят еще 640 млрд. ; общие потери достигнут 17%, а сокращение занятости — 300 тыс. человек.

Легкая промышленность уже раздавлена дешевым импортом: ее доля в ВВП рухнула с 10% в 1990 г. до менее чем 1% сейчас. Дальнейшее снятие барьеров сократит выпуск на 70 млрд. руб. в 2020 году, упущенные возможности роста составят еще 220 млрд., общие потери — 42%. Работу в и так охваченных безработицей центрах легкой промышленности потеряют еще 100 тыс. человек.

Потери консолидированного бюджета только от снижения вывозных и ввозных пошлин составят в 2020 году 290 млрд. руб. в современных ценах. Косвенные потери — от сокращения как производства, так и его рентабельности в рассмотренных отраслях — добавят к потерям бюджета еще не менее 160 млрд., а потери по социальным взносам с зарплат и пособиям по безработице — еще 50 млрд..

Совокупные потери только по 4 отраслям и бюджету составят в 2020 году 7, 17 трлн. руб. в ценах 2012 года, а число рабочих мест только в 4 отраслях сократится на 2 млн..

В целом потери ВВП оцениваются в 3, 5%, в том числе промышленности — 16%, в том числе обрабатывающей промышленности — 23% (14% — прямое сокращение производства и 10% — упущенный рост).

Эти оценки касаются воздействия присоединения к ВТО только на часть экономики. Они не учитывают последствий для других отраслей (например, химической промышленности и рыболовства), влияния проблем одних отраслей на развитие других (например, упадка сельского хозяйства на производство сельхозтехники и минеральных удобрений), изменения правил ведения торговых споров. С учетом этого потери ВВП 2020 года могут превысить 5%.

Чтобы обезопасить экономику страны от негативных последствий присоединения к ВТО, надо сделать необходимое, до чего у либеральных реформаторов за 11 лет оголтелой рекламы не дошли руки. Прежде всего обеспечить институциональные предпосылки присоединения к ВТО:

— создать финансируемые государством комиссии, торговые палаты и юридические службы при ВТО для разрешения споров и продвижения отечественной продукции;

— создать организацию для участия в выработке норм ВТО, максимально отвечающих интересам России;

— обеспечить подготовку юристов, экономистов, управленцев по тематике ВТО.

Необходимо создать условия модернизации экономики и снижения ущерба от усиления внешней конкуренции:

— повысить мобильность населения;

— обеспечить экономику долгосрочными дешевыми кредитами;

— модернизировать инфраструктуру;

— демонополизировать экономику.

Надо обеспечить развитие малого и среднего предпринимательства:

— устранить коррупцию и административные барьеры со стороны бюрократии;