Касаясь вопроса установления связи с польскими эмигрантскими кругами, Бандера в своем письме от 18 ноября прошлого года пишет:
«…Теперь поляки выступили с предложением договориться с нами. Начались различные вступительные переговоры… Инициатива исходит из кругов Андерса… Необходимо договориться с ним. Нужно сказать, что из разговоров с поляками кое-что выйдет…»
По мнению руководителей ОУН, в так называемый антибольшевистский блок порабощенных народов должны войти румыны, болгары, поляки, сербы, венгры, словаки, литовцы, финны, русские, украинцы, белорусы, кавказские народы и другие, находящиеся в эмиграции представители населяющих Советский Союз национальностей.
По этому поводу БАНДЕРА заявил:
«…Большие возможности есть в другом секторе внешней политики. Наша внешнеполитическая концепция – это создание единого антибольшевистского фронта народов (АФН) и, по возможности, организация АБН (антибольшевистского блока народов). Мы рассчитываем как на наших естественных союзников, на все те народы, которые угнетаются или находятся непосредственно под угрозой московско-большевистского империализма…»
Наряду с активной антисоветской националистической работой среди украинской эмиграции в западных зонах Германии, как об этом свидетельствуют данные закордонной агентуры, ОУН приступил к организации этой работы в других европейских странах и в Америке. Имеющиеся в нашем распоряжении материалы указывают на то, что в этом вопросе ОУН, будучи поддержан в своих действиях англо-американцами, достигла известных результатов.
Показателем этого может являться, в частности, тот факт, что из числа так называемых беженцев украинской национальности, проживающих за пределами советских зон оккупации Германии и Австрии, лишь незначительный процент возвратился на родину в порядке репатриации.
Свидетельством того, что это явление, в известной мере, есть результат антисоветской работы ОУН и других националистических организаций, может явиться следующая выдержка из вышеупомянутого письма БАНДЕРЫ:
«…Мы провели общее противорепатриационные мероприятия. Теперь репатриация затихла. Мы с успехом провели работу среди эмиграции во Франции. Наш небольшой кружок стал молотом жизни и стоит на крепких позициях… Теперь наши позиции и влияние значительно больше, нежели в недалеком прошлом…»
Украинские националисты, с ведома и при поддержке англо-американских военных властей, создали в оккупированных зонах Германии, Австрии и других странах «Украински Допомоговы Комитеты», руководимые «ЦУДБ» – «Центральным Украинским Допомоговым Бюро», находящимся в Лондоне, «Украинский Червонный Хрест» и ряд других легальных организаций и обществ, газеты, бюллетени, при посредстве которых ведут активную националистическую работу среди украинских эмигрантов.
Также известно, что английским командованием в районе Чизенатико – Северная Италия, под видом лагеря военнопленных 5С была создана дивизия в составе 12 полков, общей численностью около 10 тыс. чел.
Дивизия укомплектована быв. военнослужащими немецкой армии украинской национальности, петлюровцами, немецкими пособниками, не желающими возвращаться на родину, и другим элементом.
Одновременно с этими мероприятиями ОУН, в целях расширения своей базы среди украинской эмиграции в других странах, принимает меры к направлению туда видных работников «Провода» ОУН, в задачу которых наряду с активизацией националистической деятельности входит установление связи с реакционными кругами этих стран и получение от них нужной помощи.
Имеющиеся в нашем распоряжении данные указывают, что близкие нам круги украинской эмиграции, в частности в Канаде, высказывают серьезные опасения, что появление в этих странах опытных кадров националистов из Европы значительно активизирует работу местных националистов и серьезно затруднит полезную для нас работу людей нашей ориентации.
В конце 1945 г. «Провод» ОУН направил в США через Италию члена «Закордонного бюро ОУН» ЛЕБЕДЯ Николая с женой и активного оуновца Степана ЛЕМКИВСКОГО. По полученным «Закордонным бюро» сведениям, ЛЕБЕДЬ прибыл в Рим, установил связь с английским губернатором в Италии, а также связался с проживающим в Неаполе членом Центрального «Провода» ОУН – мельниковцев – профессором ОНАЦКИМ Евгением и женой КОНОВАЛЬЦА Ольгой Коновалец. ОНАЦКИЙ заявил ЛЕБЕДЮ, что он не будет ему препятствовать в его работе в Италии.