«Из Штаба Северо-Западной армии. № 830 с/сл. 14 августа. 16 час. 40 м.
Отдел внешних сношений
Председателю Северо-Западного Правительства
Северо-Западная Армия приветствует в Вашем лице правительство С.-З. России и надеется найти в нём полную поддержку в начатом деле по свержению большевистского ига, водворению правопорядка и законности, доведению России до Учредительного Собрания, а также установлению хороших отношений с соседними государствами.
14 — 1919 Нарва
Командующий С.-З. Армией ген.-майор Родзянко».
Но откровенная «правительственная» авантюра генерала британской короны Марша дала осечку. И виной её стал не кто иной, как главнокомандующий белой добровольческой армией генерал Юденич, человек с твёрдым пониманием государственного устройства обновлённой монархической России.
Николай Николаевич, умудрённый жизненным опытом, прекрасно понимал, что такая «политическая сводня», как излишне самоуверенный в познании российских дел британец, не может быть авторитетной личностью в правящих кругах Антанты. И тем более в белоэмигрантских кругах и у Верховного правителя адмирала Колчака. В последнем кавказский полководец не ошибался.
Своему ближайшему окружению из доверенных гельсингфорцев Юденич так резюмировал действия генерала Марш и «утверждённый» им состав русского правительства на Северо-Западе:
— Генерал Марш несколько превысил свои балтийские полномочия. Да и к тому же он для России не повторяет личностей британца Вильсона или француза Фоша.
— Но он же должностное лицо союзной миссии в Ревеле.
— Союзная миссия — это ещё не лондонский комитет министров. Тот ориентируется не на господина Лианозова, а на адмирала Колчака.
— Вы в том уверены, Николай Николаевич?
— Абсолютно уверен...
Поэтому главнокомандующий армией Северо-Запада поручил ближайшему своему окружению подобрать для будущего правительства деятельных, нужных и достойных людей. Им предстояло при вступлении белых добровольческих войск в Петроград сразу же приступить к управленческой деятельности.
Только осенью 1919 года правительство Северо-Западной области было образовано окончательно и в полном составе. Его состав довольно долго утрясался при помощи заинтересованных антантовских советников. И эта утряска добавила Юденичу немало хлопот, отвлекая от решения дел чисто военных.
Председателем правительства стал профессор столичного Технологического института, член конституционно-демократической партии (кадет) А.Н. Быков, министром финансов — бывший товарищ (заместитель) министра финансов в царском правительстве С. Ф. Вебер, министром путей сообщений — известный инженер М. Д. Альбрехт, морским министром — адмирал А. В. Развозов, министром религиозных культов — в прошлом член Временного правительства А. В. Карташев. Петроградским градоначальником намечался полковник Люндеквист.
Была обсуждена и будущая программа правительства Северо-Западной области. Активного участия в этой работе генерал Юденич не принимал. Он занимался военными делами, готовя продолжение наступления белых войск на Петроград. До которого, как виделось многим в белой эмиграции, было рукой подать. В действительности же — только на географической карте.
Первый чувствительный удар главнокомандующий Северо-Западной армией получил не от Красной Армии, а от... подчинённого ему полковника Бермондта. Тот преподнёс Юденичу сюрприз из разряда судьбоносных, которые, как свидетельствует не только российская история, возможны лишь в мутной воде гражданских войн.
Бермондт, он же князь Авалов-Бермондт, он же мемуарист 20-х годов князь Авалов, не ставя старших начальников в известность, неожиданно для них заключил с германским командованием на Востоке уникальный договор. Он договорился о включении в состав своего русского Западного корпуса немецких воинских частей в качестве добровольцев, готовых сражаться за императорскую Россию.
Действия немецкого военного командования для Антанты были вполне понятны. Германия никак не хотела уходить из прибалтийских земель. Поэтому и нашёлся для Латвии «троянский конь» в лице полковника Бермондта.
В ходе Гражданской войны в России «нарисовалась» удивительная картина. В Латвии была сформирована антибольшевистская Западная монархическая добровольческая (русско-немецкая) армия под командованием полковника Бермондта. Шутка шуткой, но её численность составила почти в один день 52 тысячи человек. В числе их оказалось почти 40 тысяч германских военнослужащих. Штаб новоявленной армии возглавил недавний соратник Бермондта, бывший командир немецкой Железной дивизии майор Й. Бишофф.