Непроизводительно для целей войны проходили недели в Асти. Дипломатия работала, но различие целей трех союзников клало на эту работу печать а разрушения. Чего не успели сделать Суворовские победы, то не могло быть исполнено переговорами.
Еще весной предполагалось расширить союз привлечением Пруссии, северных германских владений, Дании и Швеции, а также освобождением Голландии от Франции. Проект не удался, но мысль о предприятии против Голландии не была оставлена. Вырвать из рук неприятеля голландский флот и завладеть им или хоть истребить его было мечтой Лондонского кабинета, которая прикрывалась официальной целью - уничтожить Батавскую республику и восстановить прежний порядок. Эта цель отвечала взглядам русского Императора, а потому он, не ожидая решения подробностей, приказал снаряжать войска и флот для экспедиции против Батавской республики. То же делалось в Англии; герцог Йоркский был назначен главнокомандующим союзными силами. Приготовления велись спешно, но заключенный договор по настоянию Лондона содержался в секрете от Австрии.
Суворову сообщили о морской экспедиции к берегам Голландии. Он был противником крупных десантов и потому пришёл в отчаяние, представлял себе будущность предприятия в самом мрачном свете, и говорил: "Господи, да не буду я пророком". Опасения его сбылись, хотя и по другим причинам.
Как только Венский кабинет проведал про секрет Англии и России, он решил использовать Голландскую экспедицию к возвращению Нидерландов под владычество Австрийского дома, и принялся расчищать путь прокламациями к бельгийскому народу, дипломатическими нотами и пр. Следующей ступенью к цели стало новое размещение войск. Между Петербургом и Лондоном решено было оставить в северной Италии одни австрийские войска, а в Швейцарии сосредоточить все русские под началом Суворова для вторжения во Франш-Контэ. Эрц-герцог Карл должен был прикрывать их правый фланг, а австрийские войска в северной Италии - левый. План решено приводить в исполнение по совершенном утверждении союзников в Италии и Швейцарии. Предложение Англии и России сообщили Венскому двору, который потребовал изменения: эрц-герцогу Карлу действовать на нижнем Рейне, войдя в связь с англо-русским десантным корпусом в Голландии и стараясь поднять в Бельгии восстание против французов, а для связи эрц-герцога и Суворова учредить небольшую промежуточную армию. Кроме того, Австрийское правительство предлагало отложить до будущего года вторжение в пределы Франции, перемещение же русских войск из Италии в Швейцарию исполнить безотлагательно, но постепенно. Не усмотрев в этом контрпроекте задних мыслей, Павел согласился. Для него было важно, что вторжение во Францию оставалось в силе, хотя и отлагалось; кроме того, ему было приятно, что главное предприятие поручалось его войскам и его полководцу.
Суворов расходился со взглядами Государя на существо вопроса. Он говорил, что вторжение во Францию поднимет все население на защиту родины, и пока республиканская армия не заявит себя за прежнее правительство, восстановление старого режима исполнимо лишь на бумаге, на языке у проходимцев-эмигрантов и в голове политических мечтателей. При Екатерине он был другого мнения, но с тех пор набралось много новых фактов. Это было вопросом высшей политики, куда ему вторгаться не подобало, но он был против немедленного вторжения в республику и считал это возможным лишь в будущую кампанию, в чем сошелся со взглядами Венского кабинета. План нового распределения армий был принят еще до сражения при Нови, когда судьба Италии не была решена окончательно. Несмотря на это, император Франц приказал Суворову приводить его в исполнение безотлагательно. Суворов не мог согласиться. Даже после победы при Нови он был убежден, что изгнание французов окончится с завладением Генуэзской Ривьерой и последними французскими крепостями; надо обеспечить зимние квартиры для подготовки к новой кампании; требуется около двух месяцев для упрочения сделанных в Италии завоеваний. Кроме того, русские войска не были снаряжены, чтобы самостоятельно вести горную войну. Им требовались необходимые запасы, заряды, горные орудия, понтоны; они нуждались в штабных офицерах, знакомых с краем. По первому плану Суворов должен был идти в Швейцарию только с 11.000 Дерфельдена, а император Франц требовал, чтобы он сменил также и Гадика. Это было невозможно, так как корпуса Дерфельдена едва хватало на смену Гадика, и Суворову пришлось бы, по словам его письма к Ростопчину: "одному со свитою прибыть к Римскому-Корсакову на своем буцефале". Павел дозволил взять в Швейцарию, кроме Дерфельдена, почти весь корпус Розенберга, но большая часть прочих невыгодных сторон плана, на которые указывал Суворов, осталась.