Выбрать главу

Наряду со всеобщим Восточным сбором необходимо также подумать о привлечении определённых видов сбора для целей Восточного обустройства (ср. на с. 58 к вопросу об изменении налога на квартплату).

К пункту 2. (финансирование из средств чрезвычайного имперского бюджета)

Применение этого метода зависит, в том числе, и от дальнейшего кредитного развития в области финансовой системы Рейха. Нужно предполагать, что при большей потребности в кредитах для финансирования военных нужд свобода действий в этой сфере в ближайшие годы сильно сузится.

При осуществлении управления долгом, возникающим в результате получения имперского кредита (погашение долга и уплата процентов), в распоряжении имеются следующие возможности:

а) Включение средств для управления долгом в регулярный имперский бюджет (этот способ отличался бы от метода 1 только тем, что мобилизация средств окончательного покрытия распределяется на более длительный промежуток времени).

б) Осуществление полного или частичного управления долгом из доходов от фонда особых средств, в случае необходимости даже из основного фонда особых средств, который предстоит образовать.

К пункту 3. (финансирование из взимаемых отработок даннической повинности и т.п.)

Из существующих здесь возможностей, в первую очередь, нужно рассчитывать на привлечение народно-чуждой рабочей силы (например, военнопленных, пленных из числа гражданского населения или схваченных полицией). Также существует возможность введения всеобщей трудовой повинности вместо упраздненной в этих областях воинской повинности для народно-чуждого элемента.

К пункту 4. (финансирование из средств особого имущества)

Чтобы, согласно основной мысли, рассчитывать при обустройстве в наибольшей мере на материальные ценности и народные силы самих заселяемых областей или другим способом поставить его на собственные ноги и сделать независимым от дотаций, лимитов и ассигнований третьих инстанций, представляется необходимым создать особый имущественный фонд рейхскомиссара в форме особых средств, которые должны составить:

а) недвижимое имущество, используемое для сельскохозяйственных и лесохозяйственных целей;

б) прочее недвижимое имущество;

в) доходы от продажи недвижимого имущества;

г) прочее имущество, в особенности промышленные предприятия;

д) собственные доходы от недвижимого имущества (сдача в аренду, внаём, прибыль);

е) предварительные (при покупке в рассрочку — прим. перев.) и амортизационные взносы, уплачиваемые поселенцами;

ж) предприятия и др. имущественная масса за пределами заселяемых областей, предназначенные для решения задач заселения;

з) компенсации от использования народно-чуждой и проч. имеющейся в распоряжении рабочей силы.

Средства фонда особого имущества, который предстоит создать, таким образом, не входят в ту же категорию, что и существующие формы особого имущества, которые до сих пор имели место на Имперских железных дорогах. Имперской почте и на частных предприятиях немецких общин. У всех этих существовавших до сих пор случаев применения понятия «особое имущество» есть общая черта — наличие соответственно законченного производства или единого предприятия, которые служат определённой цели предпринимателя, для которого существуют принципы коммерческого ведения хозяйства и цель рентабельности предприятия. Особое имущество рейхскомиссара решающим образом отличается от упомянутых случаев, поскольку речь идёт о неоднородной имущественной массе, которая в своих отдельных частях не служит подобной производственной или предпринимательской цели. В противоположность обычному использованию особого имущества, здесь его задача, скорее — быть основой или источником финансирования. Из этого следует, что в случае особых средств рейхскомиссара поддержание сохранности имущества не обязательно является необходимым, поскольку процесс финансирования однажды должен быть закончен, когда речь пойдёт о покрытии инвестиционного спроса. В случае необходимости, для целей финансирования можно расходовать и средства из имущества особого фонда. Эти особые средства составляют основу самостоятельного источника финансирования.