3. В связи с ограничениями возможностей в привлечении рабочих сил и материалов необходима классификация мероприятий по обустройству по степени срочности. На основании поставленных рейхсфюрером СС целей по онемечиванию в течение 5 лет после окончания войны сельских областей присоединённого Востока, возникает следующая очередность мероприятий по обустройству:
а) Подготовительные работы
Для них принята продолжительность в два года; эти два года не включаются в календарный план обустройства, так как считается, что большая часть подготовительных работ может быть проведена уже во время войны. К подготовительным мероприятиям относятся, разумеется, как прокладка необходимой для доставки материалов сети путей сообщения, сооружение кирпичных заводов, строительных предприятий, подведение к стройплощадками линий электропередач, так и формирование и обучение работных команд.
б) 1-я пятилетка (с 1-го по 5-й гг.)
Прежде всего должно быть начато обустройство ландшафта и сооружение различных сетей сообщения и снабжения, которые создадут предпосылки для остальных мероприятий по обустройству; время проведения этих работ распределяется довольно равномерно на протяжении первых 20 лет обустройства.
Главные усилия по обустройству направлены на сельскую местность. Принимая во внимание тот факт, что в первые 5 лет невозможно полностью достичь желаемого уровня производительности сельского хозяйства, объем мероприятий по созданию сельскохозяйственных предприятий, местных предприятий по снабжению товарами повседневного спроса и коммунальному обеспечению, по сооружению подсобно-вспомогательных объектов составит приблизительно 40% от общего объёма строительства.
Для городов актуально то же, что и для сельской местности. Но, так как основные усилия по обустройству в первые 5 лет должны быть направлены на сельскую местность, в течение этого времени для городского жилищного строительства предусмотрена только четверть от объёма общих мероприятий. Достройка и сдача городских предприятий, культурных учреждений и промышленных объектов происходит в этой пятилетке ограниченно, согласно степени их срочности.
в) 2-я пятилетка (с 6-го по 10-й гг.)
Целью сельскохозяйственного обустройства к концу 10-го года является достижение 70% состояния готовности. Главные усилия по обустройству смещаются в города, где готовность объектов должна достичь 60% конечного состояния.
г) 3-я пятилетка (с 11-го по 15-й гг.)
В пределах этого периода сельское и городское обустройство должно поддерживаться таким образом, чтобы с 16-го года инициатива в последующих проводимых мероприятиях до достижения окончательного состояния готовности лежала бы главным образом на собственных силах присоединённых Восточных областей. Это будет гарантировано в том случае, если сельское обустройство будет доведено до 90%, городское — до 80% и индустриальное — до 90% готовности.
д) 4-я и 5-я пятилетки (с 16-го по 20-й и с 21-го по 25-й гг.)
Объём работ обеих пятилеток постепенно переходит необходимому для покрытия обычных требований текущего ремонта, а также потребности в строительстве зданий и технических сооружений вследствие прироста народонаселения. С 26-го по 30-й гг. объем временно незаконченных сооружений будет несколько больше обычного, тогда как с начала 30-х годов обустройство можно считать завершенным.
4. На основе этой программы обустройства потребуются:
1-я и 2-я пятилетки:
300 000 рабочая сила на стройплощадках
150 000 —«— в мастерских и для надзора, управления и руководства
Всего:
450 000 —«—
3-я пятилетка:
200 000—«— на стройплощадках
100 000—«— в мастерских и для надзора, управления и руководства
Всего:
300 000—«—
4-я пятилетка
100 000—«— на стройплощадках
50 000—«— в мастерских и для надзора, управления и руководства
Всего:
150 000—«—
5-я пятилетка:
60 000—«— на стройплощадках
30 000 —«— в мастерских и для надзора, управления и руководства
Всего:
90 000 —«—
1. В таблице 111.2 графически представлены потребности в инвестициях, вытекающая из привлекаемой рабочей силы. Они распадаются на одиночные группы по обустройству:
В подготовительные годы всего — 2,282 млрд.
В 1-ю пятилетку на: