ж) Для того, чтобы установить временное распределение направленных на обустройство мероприятий и связанные с ними затраты, в части III была предпринята попытка составить календарный план привлечения рабочих рук и денежных средств. Вытекающее из этого распределение затрат по времени представлено как главный результат исследования в части III, пункт 3.
В итоге можно сделать вывод, что годовая нагрузка на ответственных за обустройство и несущих расходы остается в рамках возможного. При этом главной предпосылкой должно стать то условие. что силы народного хозяйства и государства в решающей степени будут перенацелены на Восток.
I. РАСХОДЫ НА ОБУСТРОЙСТВО
1. Таблица: «Структура расходов на обустройство»
2. Пояснения к таблице «Структура расходов на обустройство»
1. Таблица: Структура расходов на обустройство
2. Пояснения к таблице «Структура расходов на обустройство»
Прежде всего, при расчёте величины затрат на обустройство речь пока идет лишь о грубой оценке, на основе частичных и неполных данных, использованных при планировании. По мере его продвижения позиции должны быть уточнены, дополнены и обоснованы. Основной целью обустройства, заложенной в основу планирования, является полномасштабное развитие и переустройство Восточных областей по образцу наиболее здоровых коренных земель Рейха.
Предполагается изыскать такие финансовые средства, которые требуются в объёме, необходимом для окончательного обустройства присоединённых Восточных областей по коэффициенту строительных расходов 1938/39 года. При этом предполагается, что подряды будут распределяться среди частных предпринимателей по стандартной процедуре. Экономия средств может быть достигнута, например, за счёт использования в работных командах дешёвой рабочей силы. Мероприятия обустройства структурированы по принципу технической взаимоувязанности. При этом есть различия между
1. ландшафтным обустройством;
2. созданием транспортной сети и линий снабжения;
3. обустройством на селе;
4. обустройством промышленности;
5. городским обустройством.
К этим статьям расходов также должны быть добавлены возможные общие издержки на:
• промежуточные потери;
• перемещение (сюда относится также возмещение производственных потерь, возникающих у предприятий во время перемещения и в пусковой период);
• рекламу (например, налоговые послабления);
• надзор и управление обустройством, которые в настоящий момент сложно определить. Поэтому в нижеследующем исследовании они учитываться не будут.
1. Ландшафтное обустройство включает в себя лесоразведение, формирование ландшафтов и агротехнические мероприятия. Посредством этого будет воссоздана родная и привычная для немецкого человека среда, только после чего станет возможным ведение сельского хозяйства по немецкому образцу.
а) Обустройство лесного хозяйства
Исходя из установлений, приложенных к Соглашению о лесоразведении и регламентации прав собственности на лесные угодья в присоединённых Восточных областях от 15.07.1941 между рейхсфюрером СС, рейхскомиссаром по укреплению немецкой народности и главным лесничим Рейха площадь лесопосадок должна быть доведена примерно до 11000 кв. км за счёт создания новых или восполнения старых.
б) Формирование ландшафта
Речь здесь идет, в первую очередь, о посадке основных и полезащитных насаждений, важных в водохозяйственном и климатическом отношении, а также посадке живых изгородей вдоль полей, засадке прибрежных полос, обрывистых склонов, бессточных низменностей и т.д. Эти мероприятия распространяются на все сельскохозяйственные угодья присоединённых Восточных областей общей площадью 55000 кв. км.
в) Агротехнические мероприятия
Почти 40% будущих сельскохозяйственных площадей и большинство зон лесопосадок подвержены заболачиванию. Поэтому наряду с определением главных водоотводов, содержащимся в пункте 2.г «Гидротехнические мероприятия», потребуется строительство большого количества кюветов, дренажей и т.д.