Оценивая весьма высоко роль национальных и международных усилий в развитии программ сдерживания вооружений, запрещения и нераспространения оружия массового поражения, усиления доверия и открытости, следует заметить, что в области формирования глобальной коалиции противодействия биотерроризму, к сожалению, не использовались в достаточной мере принципы системности, непрерывности, преемственности и необходимой достаточности. В зависимости от складывающейся обстановки или временного интервала преобладают либо политические, либо технократические стратегии.
Термины к определении
Биологическая опасность – отрицательное воздействие биологических патогенов любого уровня и происхождения (от прионов и микроорганизмов до многоклеточных паразитов), создающих опасность в медико-социальной, технологической, сельскохозяйственной и коммунальной сферах.
Биологическая безопасность – состояние защищенности людей, сельскохозяйственных животных и растений, окружающей природной среды от опасностей, вызванных или вызываемых источником биолого-социальной чрезвычайной ситуации.
Биологический терроризм – использование опасных биологических агентов для нанесения ущерба жизни и здоровью людей ради достижения целей политического и материального характера.
Биорегуляторы – вещества биологического происхождения, существенно влияющие на протекающие в организме процессы; частным случаем биорегуляторов являются различные физиологические регуляторы (вазопрессин, ренин, инсулин и др. ).
Генетически модифицированные (сконструированные) организмы – микро- и макроорганизмы с искусственно измененным геномом, определяющим изменение свойств организма.
Потенциальные биологические агенты, представляющие опасность при применении с террористическими целями
Основными источниками природных и техногенных биологических факторов, способных причинить существенный вред здоровью людей и животных вплоть до их гибели, а также ущерб обществу и экономике путём распространения опасных биологических агентов, являются экопатогены – совокупность факторов природного и техногенного происхождения, наносящих ущерб объектам окружающей среды; опасные биологические агенты – патогенные микроорганизмы и паразитические организмы, вызывающие заболевания человека, животных, растений, разрушение материалов, резкое ухудшение качества окружающей среды; токсины – токсичные продукты микроорганизмов, природные яды животного или растительного происхождения либо их аналоги, полученные методами химического синтеза белки, обладающие высокой биологической активностью и чрезвычайно токсичные для высших животных (рицин, дифтерийный токсин, ботулинический токсин и др. ).
Сведения об источниках биологической опасности и возможных способах использования биоагентов приведены в табл. 1 и 2.
Основные источники биологической угрозы
1. Природные очаги опасных и особо опасных возбудителей инфекционных заболеваний человека, сельскохозяйственных животных и растений.
2. Аварии и диверсии на биологически опасных объектах.
3. Трансграничный перенос патогенных микроорганизмов, представителей флоры и фауны, опасных для экосистем.
4. Биологический терроризм.
5. Применение биологического оружия в военное время.
Факторы, способствующие дестабилизации биологической обстановки в Российской Федерации
1. Геополитическая обстановка.
2. Региональная нестабильность.
3. Массовые миграционные процессы.
4. Экологическая и санитарно-эпидемическая обстановка.
5. Деформации государственного устройства.
6. Ведомственная разрозненность.
7. Снижение научного и производственного потенциала.
8. Лекарственная и продовольственная зависимость от других стран.
9. Криминогенная обстановка.
Краткая историческая справка формирования проблемы биобезопасности
Идея применения болезнетворных микроорганизмов в качестве средств поражения возникла вследствие того, что инфекционные болезни постоянно уносили много человеческих жизней, а эпидемии, сопутствовавшие войнам, вызывали крупные потери и среди войск, предрешая иногда исход сражений или даже целых кампаний. Например, из 27 тыс. английских солдат, участвовавших в 1741 г. в захватнических кампаниях в Мексике и Перу, 20 тыс. погибли от жёлтой лихорадки. С 1733 по 1865 г. в войнах в Европе погибло около 8 млн человек, из них боевые потери составляли только 1, 5 млн, а 6,5 млн человек погибли от инфекционных болезней. История войн прошлого знает и другие подобные примеры (Е. И. Смирнов. Войны и эпидемии. – М., 1984).