Во-вторых, все эти системы не могут быть абсолютно надёжны. Как бы ни была мала вероятность их выхода из строя при надлежащей эксплуатации, она всё же также никогда не равна нулю.
В-третьих – человеческий фактор. Как бы ни был тщателен отбор персонала таких объектов, как бы ни был строг контроль над ним, человек был и будет самым ненадёжным элементом любой системы защиты.
Отчасти это относится и к атомным технологиям, поскольку если практически невозможно украсть серийную атомную бомбу, то задача упрощается, если речь идёт о приобретении отдельных радиоактивных материалов, включая скандально известный полоний 210, которым был убит в Лондоне бывший сотрудник ФСБ России.
США являются одним из мировых лидеров по борьбе с биотерроризмом (одна сторона цивилизационной «американской медали»). В этой стране в очередной раз есть чему поучиться нашей России и другим странам мира.
Закон США «О биотерроризме» от 12 июня 2002 г. имеет разделы:
1. Готовность в национальном масштабе к отражению действий биологического и других видов терроризма, наносящих ущерб общественному здоровью.
2. Усиление контроля за производством и применением опасных биологических агентов и токсинов.
3. Обеспечение безопасности и сохранности пищевых продуктов и лекарственных средств.
4. Обеспечение безопасности водных питьевых ресурсов.
5. Дополнительные разделы по обеспечению безопасности.
Выполнение этого закона возлагается на Администрацию по контролю за продуктами питания лекарствами (ФДА), Центры по контролю и профилактике заболеваний, Агентство по контролю за состоянием здоровья животных и растений.
На этой законодательной основе на борьбу с биотерроризмом в США выделено 4, 6 млрд долл.
В 2003 г. на финансирование военной программы по химической и биологической защите Минобороны США дополнительно выделено 1, 374 млрд долл.
Далее Конгресс США 9 декабря 2006 г. одобрил новый законопроект по биотерроризму, призванный повысить готовность США к угрозам биотерроризма, массовых заболеваний, а также ускорить разработку новых вакцин и лекарств. Речь идёт о новых инвестициях но защите от биотерроризма на сумму 1 млрд долл. сроком на три года, для разработок новых вакцин и лекарств. Подготовительная работа была проведена сенатором штата Массачусетс от демократов Эдвардом Кеннеди. Сенатор отметил: «С помощью этого законопроекта мы примем множество важнейших мер, для усиления нашей подготовленности и способности принять ответные меры и улучшить структуру здравоохранения».
См.: http: //www. mignews. com/news/events/worldy101206_10739_39259. html).
В последние годы наращивание усилий США по «биозащите» населения своей страны осуществляется в таких масштабах, что вызывает определённые вопросы специалистов всего мира.
Так, Центр по контролю и предотвращению заболеваний США (Centers for Disease Control and Prevention – CDC) 20 февраля 2008 г. опубликовал отчёт о готовности системы здравоохранения США и отдельных штатов к отражению угроз биологического характера (Public Health Preparedness: Mobilizing State by State).
http: //emergency. cdc. gov/publications/feb08phprep/pdf/feb08phprep. pdf)
В 2002 году Конгресс США утвердил финансирование программы «Готовность здравоохранения к чрезвычайным ситуациям».
За прошедшие 6 лет па программу было затрачено более 5 млрд долларов.
В качестве основной источника угрозы рассматривалось спонтанное или намеренное распространение особо опасных инфекций (ООИ) категорий А и В.
Система здравоохранения и врачи первичного приёма должны быть подготовлены к противодействию определённым биологическим агентам, включая патогены, редко встречающиеся в США. Наивысший приоритет имеют инфекции, создающие угрозу национальной безопасности, поскольку они могут легко передаваться от человека к человеку, имеют высокую смертность, могут вызывать панику и общественные потрясения и требуют специальных приготовлений в системе здравоохранения.
К категории А отнесены:
• Сибирская язва (Bacil lus anthracis).
• Ботулизм (Clostridium botulinum toxin).
• Чума (Yersinia pestis).
• Натуральная оспа (variola major).
• Туляремия (Francisella tularensis).
• Вирусные геморрагические лихорадки (Эбола, Марбург, Лacca, Мачупо).
В целом на 116 страницах этого отчёта приводятся подробные данные о размере и назначении затрат по статьям расхода и штатам.
Российские военные специалисты вправе задать вопрос о масштабности секретных НИОКР, проводимых в США разными министерствами и ведомствами не только «оборонного», но и «военного» (наступательного) характера, чтобы сделать нужные выводы.