«Нет, ты не будешь забвенно, столетье безумно и мудро...»
Л.Н. Радищев
«Всякое правительство, действующее без согласия тех, кем оно правит, — вот исчерпывающая формула рабства!»
Джонатан Свифт (1667—1745)
«Закон писан плутами и ими же используется, а толку от него нет».
Цитата приписывается Б.Х. Миниху
Как известно, в «безумном и мудром» восемнадцатом столетии, в эпоху правления нескольких женщин в Российской империи, в деле политических репрессий и политического сыска больше полагались на силовые и пыточные методы, хотя они ограничивались требованиями российского закона в тогдашнем его понимании. Все это было характерно и для «десятилетия» правления Анны Иоанновны. Именно Анна, племянница Петра I, оказавшись в 1730 году на российском престоле, сначала восстановила закрытую после смерти ее великого дяди Тайную канцелярию, а затем и умело использовала ее в своей собственной системе политических репрессий.
В тайных заговорах и государственных переворотах, последовавших после смерти Петра Великого, и в ожесточенной борьбе за петровское политическое наследство была открыта новая страница в летописи российского политического сыска.
При императрице Анне Иоанновне была полностью восстановлена Тайная канцелярия. То есть эта русская спецслужба была не принципиально новая, а восстановлена та, что была создана еще Петром I в 1718 году. Эта служба была с той же структурой и теми же властными полномочиями в русском государстве.
Первый начальник тайной спецслужбы — граф Петр Андреевич Толстой (1645—1729) — уже был уничтожен дворцовыми интригами и закончил свою жизнь в Соловецкой ссылке. А за ним жестоким репрессиям подвергли при Екатерине I и его главных помощников в Тайной канцелярии. После этого в 1726 года сам орган политического сыска было решено ликвидировать. Россия в годы правления юного и неопытного Петра II существовала без спецслужбы. Молодой Петр больше времени проводил в подмосковных лесах на охоте. Он был окружен дружным семейным кланом своих фаворитов Долгоруких, оттеснивших от нового царя и Меншикова, и других петровских ставленников. Так оказался ослаблен и сам тайный сыск Российской империи, когда вокруг трона с царем-подростком вились бесконечные заговоры и интриги, делили власть и влияние на монарха Меншиковы, Долгорукие, Голицыны, Остерман, дочь Петра Первого царевна Елизавета.
Непрофессионально и без особой ответственности сыском опять пытаются заниматься по мере сил и возможности высокопоставленные русские царедворцы и фавориты. Напомним: во времена царствования Петра II был арестован за стрельбу из ружья вблизи императорской резиденции австрийский посол Миллезимо (это было российскими законами строго запрещено). Но куда, к кому его надо было вести для разбирательства? Наконец, преступника Миллезимо под конвоем доставляют к любимцу молодого царя Ивану Долгорукому, который в силу легкомыслия совсем не подходит на роль деятеля тайного сыска Российской империи. Выслушав путаные объяснения австрийского дипломата, Иван Долгорукий просто с руганью выгоняет его из своих покоев и собирается на очередную пирушку или на охоту.
Еще один пример часто приводят историки в описаниях недолгого правления Петра II. Тот же Иван Долгорукий приносит молодому императору на подпись указ о смертной казни кого-то за государственное преступление и сам тут же сзади кусал царя-друга за ухо со словами: «Если тебе, государь, так больно от укуса, то каково человеку, которому рубят голову!» Этот поступок Ивана Долгорукого (который и сам узнает, каково на дыбе и на плахе) подействовал, юноша-царь осужденного тут же помиловал.
Вполне ясно, что дело политического сыска в Российской империи после закрытия в 1726 году Тайной канцелярии приходило постепенно в состояние кризиса.
Царствование прервалось внезапной смертью Петра II от заражения оспой в 1730 году и призванием на царство племянницы Петра Великого Анны Иоанновны, дочери брата Петра I.
Сегодня лишь с долей иронии мы можем предполагать, как бы развивалась история Российской империи, не будь этой ранней смерти Петра И, стань он взрослым монархом с женой Екатериной Долгорукой и в свите с кланом Долгоруких. Возможно, группировка дворян Долгоруких и Верховный тайный совет при царе под контролем тех же Долгоруких быстрее бы ограничили самодержавную власть приверженного к охоте и загулам царя, и Россия значительно раньше могла бы получить конституционную монархию. Но готова ли была наша страна к такому повороту?
Но в привычном понимании спецслужба (в форме Тайной канцелярии или под другим названием) скоро была бы восстановлена, ведь требование времени и ход событий неумолимы. И вот уже на российском престоле оказалась Анна Иоанновна. В России восстановили сильную императорскую власть, которая обнаружила явный минус в государстве в том месте, где уже при царе Петре I была выстроена специальная служба госбезопасности.