Спустя несколько месяцев новым губернатором Ямайки был назначен сэр Филипп Хоуард. В инструкциях, которые он получил, ему запрещалось самовольно возвращать в Совет Ямайки сэра Генри Моргана и других лиц, ранее выведенных из его состава Линчем. Хоуард должен был внимательно изучить все обстоятельства, связанные с их увольнением, и подать рапорт об этом правительству, которое оставляло за собой право принятия окончательного решения по данному вопросу. Но неожиданная смерть Хоуарда привела к тому, что Хендер Моулзвёрт остался исполнять обязанности губернатора и в следующем году.
Весной 1686 года было объявлено о выборах в новую ассамблею Ямайки, которая должна была начать работу 2 (12) июня. Борьба за депутатские кресла была жаркой; при этом Морган и его сторонники выступили против политики губернатора, поощрявшего продажу африканских невольников в испанские колонии и сбивавшего цены на сахар. Моулзвёрт скрипел зубами и жаловался государственному секретарю на то, что сэр Генри пытается во что бы то ни стало «протолкнуть» в состав ассамблеи своих людей.
Усилия Моргана получили поддержку прежде всего в северных округах, где на новых сахарных плантациях потребность в рабском труде ощущалась особенно остро. В конце концов Роджер Эллетсон и Генри Арчболд были избраны в ассамблею от прихода Сент-Джордж, Томас Баллард и Эндрю Лэнгли победили на выборах в приходе Сент-Мэри, Уильям Брэгг — в приходе Сент-Энн, а бывший секретарь Моргана Джон Пик — в Кларендоне.
Пользуясь поддержкой большинства членов новой ассамблеи, Эллетсон инициировал принятие ряда законов в интересах плантаторов, однако губернатор отказался их одобрить. Началась привычная открытая и закулисная борьба между сторонниками губернатора и оппозицией. Моулзвёрт вынужден был лавировать. На заседании Совета Ямайки, которое состоялось 13 (23) октября, губернатор напомнил присутствующим, что на следующий день будет отмечаться день рождения короля. Вся ямайская элита, включая оппонентов, была приглашена на роскошный ужин и бал-маскарад, организованный усилиями жены губернатора. Играла музыка, на улицах горели праздничные костры, а в небе рассыпались огни фейерверков.
Между тем король Яков подыскал на пост губернатора Ямайки нового кандидата в лице сэра Кристофера Монка, второго герцога Альбемарля. Герцог, безусловно, симпатизировал Моргану, которому ранее покровительствовал его покойный отец, и по этой причине в октябре попросил короля позволить вернуть сэра Генри Моргана и Роберта Биндлосса в Совет Ямайки. Однако король отклонил эту просьбу, рекомендовав Альбемарлю сначала осмотреться на новом месте и вникнуть в дела.
В ноябре сэру Кристоферу официально вручили королевское поручение на пост губернатора. Впрочем, процесс подготовки к его отъезду в Вест-Индию растянулся почти на год.
В марте 1687 года герцог получил пакет дополнительных инструкций, в которых, в частности, указывалось, что он не должен возвращать в Совет Ямайки лиц, которых вывел оттуда Линч, без специального распоряжения его величества.
Сэр Кристофер покинул Англию в разгар осени, прибыл на Ямайку 19 (29) декабря и тут же начал писать письмо министрам торговли и плантаций: «Я прибыл сюда этим утром и, полагая, что это не будет обременительным для вас, даю вам настоящий отчет о путешествии. Мы покинули Спитхэд 12 сентября, но были вынуждены вернуться в Сент-Хеленс 13-го; покинули ее снова 19-го, стали на якорь в Плимутской бухте из-за шторма с юго-юго-востока 21-го, покинули ее 5 октября и стали на якорь на рейде Мадейры 21-го. Мадейру мы покинули 25-го, а 25 ноября стали на якорь в бухте Карлайл на Барбадосе… Я покинул Барбадос 5 декабря, стал на якорь на рейде Невиса и сошел на берег… 11-го я покинул Невис, чтобы идти на Сент-Кристофер, и высадился там в тот же день… Полковник Хилл встретил меня весьма любезно, и в тот же вечер я отплыл, прибыв в Порт-Ройял 19-го. На следующий день я сошел на берег и был весьма любезно встречен вице-губернатором и Советом. Я осмотрел полк Порт-Ройяла, который находится в образцовом порядке… Крепость и форты в настоящее время не в лучшем состоянии, но я надеюсь вскоре отремонтировать их. Оттуда я отправился в Спаниш-Таун, где я нашел Королевский дом, как и в Порт-Ройяле, в таком ужасном состоянии, что он не пригоден для проживания даже какого-нибудь частного лица. Поэтому я был вынужден арендовать дом вице-губернатора и еще один — в Порт-Ройяле».
В приписке к письму сэр Кристофер заметил: «Я должен вам сообщить, что весь Совет просил меня рекомендовать вторично допустить сэра Генри Моргана в Совет, что я охотно делаю».