Приказ обязывал командиров соединений и частей организовать рекогносцировку района боевых действий. В рекогносцировочные группы предлагалось включать командиров пограничных войск, хорошо знавших местность в районе боев. Особенно подробные указания штабом корпуса были даны по организации взаимодействия пехоты, артиллерии и танков. Командирам батальонов, дивизионов, рот и батарей вменялось в обязанность лично отрабатывать вопросы взаимодействия на местности с артиллеристами, танкистами и саперами. Дивизионной артиллерии предписывалось занимать огневые позиции не далее 2,5 километра, а корпусной — 3–4 километра от переднего края обороны противника. Наблюдательные пункты должны были развертываться как можно ближе к сопкам Заозерная и Безымянная.
На подступах к сопке Заозерная. Август 1938 г.
Идея плана нашего наступления сводилась к тому, чтобы ударом с севера и юга зажать и уничтожить войска противника в полосе между государственной границей и озером Хасан. Для этого 32-й стрелковой дивизии с двумя батальонами танков было приказано: надежно прикрыв свой правый фланг со стороны горы Саруми, главными силами атаковать противника между Новоселки, высота 68.8, озером Хасан. Она должна была во взаимодействии с частями 40-й стрелковой дивизии овладеть сопкой Заозерная. А 40-я стрелковая дивизия, усиленная тремя танковыми батальонами 2-й отдельной механизированной бригады, должна была наносить удар с юга, навстречу частям 32-й стрелковой дивизии.
Соотношение сил сторон на 5 августа было таково.
С японской стороны на сопках Безымянная и Заозерная, а также в непосредственной близости от них действовали: 19-я пехотная дивизия, пехотная бригада, два артиллерийских полка и отдельные части усиления — общей численностью до 20 тыс. человек.
С нашей стороны участие в боях принимали 40-я и 32-я стрелковые дивизии 39-го стрелкового корпуса, 2-я отдельная механизированная бригада, стрелковый полк 39-й стрелковой дивизии, 121-й кавалерийский и 39-й корпусной артиллерийский полки. В составе наших частей и соединений имелось: личного состава 32 860 человек, пулеметов — 1251, 76-мм орудий — 103, 107-мм — 12, 122-мм — 69, 152-мм — 45 и 45-мм пушек — 380. Танков БТ-7 — 100, Т-26 — 245.
Подготовка атаки пехоты и танков обеспечивалась корпусной артиллерией. Предусматривались также и действия авиации.
План проведения операции был одобрен и утвержден командующим Дальневосточным фронтом Маршалом Советского Союза В. К. Блюхером.
Общее наступление пехоты и танков назначалось на 14 часов 6 августа 1938 г.
Чтобы выполнить приказ командира корпуса, с 3 по 5 августа весь личный состав частей и подразделений со всей тщательностью готовился к решающим боям. Пехотинцы, танкисты и артиллеристы готовили к бою оружие и технику, запасались боеприпасами и питанием. Командиры частей, проводя рекогносцировку, изучали местность и ее проходимость. Артиллеристы оборудовали огневые позиции, выбирали наблюдательные пункты, с которых хорошо просматривались бы позиции противника не только на переднем крае обороны, но и в глубине, за рекой Тумень-Ула. Противотанковые 45-мм пушки ставились на огневые позиции для стрельбы прямой наводкой. Много дел было и у танкистов. Они намечали подходы к высотам, изучали танкодоступные направления, запасались боеприпасами и горючим.
5 августа 1938 г. во всех подразделениях проводились беседы и собрания личного состава, на которых командиры и политработники на опыте первых дней боев рассказывали воинам, как следует вести себя в атаке, как успешно решить боевую задачу.
В тот же день были проведены партийные и комсомольские собрания. Непосредственно на огневых позициях у орудий, самолетов и танков партийные и комсомольские организации подводили итоги прошедших боев, обсуждали задачи коммунистов и комсомольцев в предстоящем сражении, а также рассматривали заявления воинов, изъявивших желание идти в бой коммунистами и комсомольцами.
Курсант полковой школы И. И. Шелягин писал: «Прошу первичную организацию ВКП(б) принять меня в кандидаты партии, так как в ответ на вылазки врагов я желаю укреплять обороноспособность нашей страны и беспощадно бороться с врагом, громить его, если он вздумает мешать нам строить коммунизм».
А вот что писал в своем заявлении летчик В. Т. Симонов:
«В ответ на наглую провокацию японских милитаристов я прошу партийную организацию принять меня в ряды Всесоюзной Коммунистической партии. Хочу бить врагов и выполнять все возложенные на меня партийные обязанности.