Государство производило все виды вооружения, необходимого армии. В его владении находилось около 40 фабрик (1аЬпсае), включая кузницы, изготовлявшие декоративное оружие для офицеров (ЬагЬапсагп). На государственных полотняных фабриках (ЫпурЫа), заводах по переработке шерсти ^упаеша) и в красильных мастерских (ЬарЫа) изготовлялась одежда, удовлетворявшая нужны армии и гражданских служащих. В западных провинциях действовали 2 полотняные фабрики, 14 фабрик по переработке шерсти и девять красильных мастерских. Для восточных провинций подобными данными мы не располагаем. Фабрики первоначально находились под общим управлением преторианских префектов, с конца IV века — старших чиновников ведомств; другие фабрики управлялись главным чиновником финансового ведомства (comes sacrarum largi-tionum). Каждая из них имела своего собственного управляющего, штат же их укомплектовывался группами наследственных рабочих, которые получали пайки, солдатами, занимавшими технические должности, и общественными рабами. Ожидалось, что каждая фабрика ежегодно будет производить определенное количество товара, а сырье обеспечивалось правительством за счет налогов, выплачиваемых натурой. Снабжение оружейных фабрик углем осуществлялось землевладельцами, и эта услуга была принудительной. Красильные мастерские выпускали пурпурную краску, получаемую из мурексов. Фабрики были довольно крупными. Говорят, что оружейные рабочие Адрианополя и Каппадокийской Кесарии составляли основную часть городского населения. То же самое можно сказать о рабочих кесарийских фабрик; перерабатывающих шерсть, а также служащих монетного двора в Кивике.
Государство располагало также собственными карьерами. На Востоке были известны разработки мрамора Про-коннеса (остров в Мраморном море), Александрии Троянской и Доцимии (во Фригии), на которых время от времени трудились заключенные. На других карьерах использовался принудительный бесплатный труд (sordidum munus). Правительство имело и много шахт, и взимало налоги, выплачиваемые золотом, серебром, медью и железом с владельцев частных шахт.
В IV веке правительство реквизировало и распределяло большинство необходимых товаров: пищевые продукты, большую часть униформы — для армии и гражданских служащих (включая промышленные отрасли, упомянутые выше), строительный лес и известь — для общественных работ, не говоря уже о ремесленниках и чернорабочих.
В конце IV века оно начало заменять выдачу продовольственных пайков и одежды деньгами (т. е. золотом), но этим самым предоставило более широкое поле деятельности для частной торговли, обеспечивавшей солдат и гражданских должностных лиц необходимыми товарами. Но большинство армейских полков продолжало получать пайки, которые в обязательном порядке закупались у налогоплательщиков, получавших за это скидку при погашении налога, выплачиваемого золотом, а иногда и у купцов; либо поставлялись за счет налогообложения, выплачиваемого натурой. В V веке на смену обязательного принудительного труда, использовавшегося на строительных работах, пришел труд наемный. Управление строительными объектами оставалось в руках официальных представителей, а подрядные рабочие на строительство больше не допускались.