– безотлагательно освободить всех заложников и незаконно удерживаемых лиц;
– принять закон о недопущении преследования и наказания лиц в связи с событиями, которые имели место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины;
– продолжить инклюзивный общенациональный диалог;
– принять меры по улучшению гуманитарной ситуации в Донбассе;
– обеспечить проведение досрочных местных выборов в соответствии с законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» (Закон об особом статусе);
– вывести незаконные вооружённые формирования, военную технику, а также боевиков и наёмников с территории Украины;
– принять программу экономического возрождения Донбасса и восстановления жизнедеятельности региона;
– предоставить гарантии личной безопасности для участников консультаций.
19 сентября в Минске членами Трёхсторонней контактной группы – представителями России (М. Зурабов), Украины (Л. Кучма) и ОБСЕ (Х. Тальявини), а также представителями ДНР и ЛНР (А. Захарченко и И. Плотницкий) был подписан Меморандум, предусматривающий во исполнение п.1 Протокола, помимо иных мер, призванных закрепить договорённости о двухстороннем прекращении применения оружия: отвод тяжёлого вооружения (калибром свыше 100 мм) на 15 км от линии соприкосновения сторон по состоянию на дату подписания Меморандума и формирование тем самым зон безопасности; запреты на полёты боевой авиации и БПЛА и на установку минно-взрывных заграждений в этой зоне безопасности.
26 сентября начала работу рабочая группа совместного Центра (СЦКК) по контролю и координации вопросов прекращения огня и поэтапной стабилизации линии разграничения сторон на востоке Украины. В состав СЦКК вошли представители украинской стороны, мониторинговая группа ОБСЕ и 76 военнослужащих ВС РФ во главе с заместителем главнокомандующего Сухопутных войск РФ генерал-лейтенантом Ленцовым А.И. В обязанности рабочей группы входит реализация мероприятий по установлению режима полного прекращения огня.
После подписания Минского протокола режим прекращения огня вступил в силу в тот же день с 18:00 по местному времени. Затем этот режим неоднократно нарушался и с середины января 2015 г. стороны конфликта фактически перестали выполнять пункты протокола.
11-12 февраля 2015 г. в Минске состоялась встреча руководителей стран Нормандской четвёрки – Меркель, Олланда, Путина и Порошенко. На заключительном этапе к ним присоединилась спецпредставитель председателя ОБСЕ в Трёхсторонней Контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Х. Тальявини. 12 февраля в Минск прибыли руководители самопровозглашённых ДНР и ЛНР Захарченко и Плотницкий.
В результате переговоров, продолжавшихся 16 часов, лидеры Нормандской четвёрки 12 февраля приняли Декларацию в поддержку Комплекса мер по выполнению Минских соглашений, принятого Трёхсторонней контактной группой в сентябре 2014 г.
Новое, второе Минское соглашение («Минск-2») было подписано представителями России (Зурабов), Украины (Кучма) и ОБСЕ (Тальявини), а также Захарченко и Плотницким, без указания их должностей.
Этим соглашением предусматривалось:
Незамедлительное и всеобъемлющее прекращение огня с 00 час. 00 мин. (киевское время) 15 февраля 2015 г.
Отвод всех тяжёлых вооружений обеими сторонами на равные расстояния в целях создания зоны безопасности шириной минимум 50 км друг от друга для артиллерийских систем калибром 100 мм и более, 70 км для РСЗО и 140 км для РСЗО «Торнадо-С», «Ураган», «Смерч» и тактических ракетных систем «Точка» («Точка У»).
Отвод тяжёлых вооружений должен был начаться не позднее второго дня после прекращения огня и завершиться в течение 14 дней.
Мониторинг и верификацию режима прекращения огня и отвода тяжёлых вооружений со стороны ОБСЕ с применением технических средств.
Начало диалога о модальности проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона. Принятие Верховной Радой Украины постановления с указанием территории, на которую распространяется особый режим, в соответствии с данным законом на основе линии, установленной в Минском меморандуме от 19 сентября 2014 г.
Принятие и введение в силу закона, запрещающего преследование и наказание лиц, участвовавших в конфликте.
Освобождение и обмен всех заложников и незаконно удерживаемых лиц на основе принципа «всех на всех».