Проштудировав "Доктрину", Рейган начал активно воплощать ее в жизнь. Решено было сперва измотать СССР в "третьем мире", причем особое внимание в "четвертом поясе" придавалось Никарагуа, по причине ее близости к США, и Афганистану, который окружение нового президента мечтало превратить в советский Вьетнам. Была резко активизирована военно-техническая помощь афганским повстанцам - в среднем в то время им стало поступать оружия на 100 миллионов долларов ежегодно. Наряду с передачей самого современного оружия (так, например, зенитные ракеты "Стингер" моджахеды получили гораздо раньше, чем многие союзники США по НАТО), ЦРУ щедро делилось с "духами" данными спутниковой и иных видов разведки, координировало их действия, подсказывало наиболее оптимальную тактику, обучало в тренировочных лагерях, прозванных "университетами ЦРУ", и т.д. "Пустить Советам кровь", заставить СССР дорого заплатить за оккупацию Афганистана - такие настроения преобладали как среди руководства США, так и среди непосредственных исполнителей этой программы. Объем помощи, направляемой афганским антиправительственным силам, все время нарастал: так, если в 1983 году моджахеды получили от США 10 тысяч тонн вооружения и боеприпасов, то в 1985 году - уже 50 тысяч тонн. В результате, по отзывам самих же американских экспертов, Афганистан стал самой крупной тайной войной ЦРУ, стремившегося, кроме прочего, добиться того, чтобы Советская Армия в этом регионе понесла максимальные потери.
Не довольствуясь атакой на "внешний круг советской империи", Вашингтон решил начать наступление на ее центр и мобилизовать для этого своих союзников. Выступая с речью в английском парламенте 8 июня 1982 года, Рейган объявил ни много ни мало крестовый поход против коммунизма и призвал всех партнеров США присоединиться к этому "маршу свободы и демократии, который приведет к тому, что марксизм-ленинизм останется на пепелище истории". Поход, по замыслу его инициатора, должен был быть "тотальным", поскольку он предусматривал резкую конфронтацию с "империей зла" во всех областях - военной, экономической, политической и идеологической. Сокровенные желания Рейгана изобличает его шутка, сделанная во время пробы микрофона 11 августа 1984 года: "Дорогие американцы! Я рад сообщить вам, что только что подписал закон, навсегда объявляющий Россию вне закона. Бомбежка начнется через пять минут!"219 Нет сомнения, что, будь у президента США возможность, он пошел бы к своей заветной цели именно этим путем. Но мечты мечтами, а советская ядерная мощь вынуждала Рейгана продвигаться гораздо более длинным и извилистым маршрутом.
В марте 1982 года он подписал директиву СНБ-32, ставящую тактической целью США "нейтрализацию усилий Советского Союза, предпринимаемых с целью сохранения власти в Восточной Европе". Документ провозглашал курс на:
1) тайную поддержку подпольной деятельности, направленной на свержение власти коммунистов в регионе;
2) интенсификацию психологической войны, прежде всего с помощью радиостанций "Голос Америки" и "Свободная Европа";
3) поиск дипломатических и торговых способов ослабления зависимости польского правительства от Москвы.
"В результате мы сочли Ялтинскую конференцию недействительной" - так охарактеризовал атмосферу этого совещания Э. Миз, один из тогдашних членов Совета национальной безопасности. Таким образом, консультативный орган заокеанского государства, которому победа во Второй мировой войне досталась даром, с легкостью перечеркнул все послевоенное устройство в Европе, оплаченное миллионами жизней жителей многострадального континента. Высшее руководство США принялось проводить эту линию в качестве своей официальной политики.
Не случайно в директиве СНБ-32 из всех стран Восточной Европы поименно была упомянута одна только Польша. Это государство было самым слабым звеном в "третьем круге советской империи", и Вашингтон стремился сделать все от него зависящее, чтобы Польша стала такой же болевой точкой для Москвы, как и Афганистан. Для этого имелось достаточно объективных условий. В этой стране были традиционно сильны антирусские настроения, в ней, единственной из государств социалистического лагеря, имелось массовое антикоммунистическое движение, объединяющее в своих рядах представителей интеллигенции и рабочих. А благодаря тому, что Польша находилась в самом центре Организации Варшавского Договора, свержение там коммунистического режима и выход страны из блока мог иметь самые роковые последствия для всего соцлагеря.
Ставка стратегами США была сделана на возглавляемую Лехом Валенсой "Солидарность", с которой ЦРУ при помощи католической церкви, израильской разведки и американских профсоюзов оперативно установило контакт. Каждый год американская разведка платила этому "независимому" профсоюзу в среднем по 8 миллионов долларов и поставляла необходимую технику. Швейцер отмечает: "В 1985 году Польша, находившаяся в сердце советской империи, стала местом битвы между двумя сверхдержавами. Москва поддерживала правительство Ярузельского, оказывая ему экономическую помощь, в то же время охватывая щупальцами советской государственной, разведывательной и военной власти. А Вашингтон продолжал тайную акцию финансовой и материальной помощи подполью, пересылая "Солидарности" также необходимую и существенную информацию разведки"220.
Не довольствуясь вторжением в советскую сферу влияния в "третьем мире" и в Восточной Европе, Рейган решил ударить и по самому Советскому Союзу. Местом удара он безошибочно выбрал ту область, где СССР был особенно уязвим, а американцы особенно сильны. Министр обороны К. Уайнбергер так охарактеризовал идею своего президента: "Замысел заключался в том, чтобы делать ставку на нашу силу и их слабость. А это значило - делать ставку на экономику и технологию"221. ЦРУ, уже во главе с новым руководством, проделало детальнейший анализ советской экономики на предмет выявления ее наиболее уязвимых мест, и уже в мае 1982 года Рейган подписал восьмистраничную директиву, определяющую стратегию Вашингтона по использованию слабых сторон экономики СССР. В ней ставилась цель ее подрыва путем "насильственного вовлечения Москвы в технологические гонки".
Творческая мысль Вашингтона на этом не остановилась, и в ноябре 1982 года на свет появилась директива СНБ-66, открыто провозгласившая целью США подрыв всей экономики СССР путем атаки на ее "стратегическую триаду" базовые средства, являющиеся основой советского народного хозяйства. Венцом же всего планирования стала принятая в январе 1983 года директива СНБ-75, в которой целью Вашингтона объявлялись "фундаментальные изменения в советской системе". Один из авторов этого документа советолог Р. Пайпс так оценивал сущность своего творения: "Директива СНБ-75 означала разрыв с прошлым. Это первый документ, утверждавший, что дело не только в поведении Советского Союза, но и в самой советской системе. Директива четко формулировала, что нашей следующей целью является уже не сосуществование с СССР, а изменение советской системы. В основе директивы лежала убежденность, что изменение советской системы с помощью внешнего нажима вполне в наших силах"222. Как видим, сами американцы признаются в том, что за всеми криками о "советской угрозе" и о стремлении Кремля навязать свою систему всему миру лежала не обеспокоенность судьбами мира, а всего лишь категорическое нежелание США следовать принципу мирного сосуществования, в приверженности которому они официально расписались чуть ранее. Цель тоже была ясна: навязать всему миру, и в первую очередь Советскому Союзу, угодную себе систему правления. (Ну и о ресурсах, конечно, нельзя забывать...) Директива СНБ-75 дипломатично формулировала следующие "рабочие принципы":