Тормозом в реализации этого требования становится нередко раздутый управленческий аппарат. Наличие ненужных промежуточных инстанций сужает хозяйственную самостоятельность предприятий, использование экономических методов руководства, снижает ответственность кадров. Вот почему совершенствование аппарата относится к задачам, не терпящим отлагательства.
Повседневно решая актуальные проблемы, КПСС чутко прислушивается к голосу трудящихся, черпает в народе свою силу и мудрость, ведет за собой советских людей. «…Прямое обращение нашей партии и Советской власти к трудящимся массам с указанием на всякую очередную трудность и очередную задачу; уменье объяснить массам, почему надо налечь изо всех сил то на одну, то на другую сторону советской работы в тот или иной момент…» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 39, с. 305) Ленин называл одной из важных предпосылок успехов социализма. Этому завету Владимира Ильича Коммунистическая партия Советского Союза следует неукоснительно. (Аплодисменты.)
Товарищи! Мир – идеал социализма. Так ставил вопрос Ленин. Вождь революции определил нашу главную внешнеполитическую цель – обеспечение условий для мирного социалистического строительства. Он сумел увидеть в то сложное время и реальные возможности и средства достижения этой цели, раскрыл объективную необходимость мирного сосуществования государств с различным общественным строем. Выдвинутые Лениным принципы легли в основу всей дальнейшей внешней политики Страны Советов, оказывают огромное влияние и на формирование современной системы международных отношений.
Коммунистическая партия и Советское государство неизменно верны ленинскому курсу мира и мирного сосуществования. «Советский Союз как великая социалистическая держава, – подчеркнул К.У. Черненко на февральском Пленуме ЦК КПСС, – полностью сознает свою ответственность перед народами за сохранение и укрепление мира» (Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС, 13 февраля 1984 года. М., 1984, с. 19 – 20). Наша внешняя политика, как и внутренняя, характеризуется преемственностью, творческим развитием с учетом конкретно-исторических условий, неослабным поиском конструктивных решений.
Ее основные направления на современном этапе определены последними съездами КПСС. Это – упрочение мира, предотвращение ядерной войны, укрепление безопасности СССР, его союзников и друзей; это – поддержка борьбы за свободу и независимость народов; это – развитие нормального международного сотрудничества.
Приоритетной задачей партия считает развитие всесторонних связей с братскими социалистическими странами. С тех пор как социализм стал мировой системой, возможности отстоять мир существенно увеличились. Сплоченность братских стран, тесная координация их внешнеполитических шагов, а также оборонных мер все более повышают воздействие социалистического содружества на ход мировых событий. Надежным щитом безопасности социалистических стран служит Организация Варшавского Договора. На состоявшихся в прошлом году встречах на высшем уровне в Праге и Москве СССР и его союзники выступили с крупными совместными инициативами по укреплению мира и обузданию гонки вооружений, получившими ныне дальнейшее развитие и конкретизацию.
Фактор первостепенной значимости в упрочении позиций социализма – наше экономическое сотрудничество. За треть века существования Совета Экономической Взаимопомощи страны – члены СЭВ добились крупных успехов. Этому во многом способствовали международное разделение и кооперация труда на принципиально новых – социалистических началах. Полное равноправие, добровольность, суверенитет, невмешательство во внутренние дела, взаимная выгода и взаимопомощь – это и принципы, и реальная практика социалистической экономической интеграции, дающей большие преимущества каждому ее участнику. Она сегодня активно влияет на технико-экономический уровень важнейших отраслей народного хозяйства стран СЭВ.
На повестке дня – выработка совместной стратегии экономического развития социалистического содружества, углубления международного социалистического разделения труда на перспективу. Стоит задача дальнейшего объединения наших сил на ключевых участках научно-технического прогресса, развития интенсивной производственной кооперации. Оптимальные пути решения этих насущных проблем станут предметом обсуждения на предстоящем экономическом совещании государств – членов СЭВ на высшем уровне.
Советский Союз неизменно поддерживает народы, борющиеся за социальный и экономический прогресс, расширяет всестороннее сотрудничество со странами, освободившимися от колониальной и полуколониальной зависимости. Мы и за более стабильные торгово-экономические и иные связи с капиталистическими государствами, если они взаимовыгодны. Такие связи способствуют укреплению доверия между народами, что в нынешних условиях имеет особую актуальность.
Товарищи! Нам и нашим друзьям приходится сейчас проводить свой курс на международной арене в сложной, весьма опасной обстановке. Источник ее резкого обострения – агрессивная политика империалистических кругов НАТО, в первую очередь США. Вновь подтверждается ленинская мысль, что при углублении общего кризиса капитализма определенная часть правящей буржуазии ищет выхода не только за счет интересов трудящихся масс собственной страны, но и в попытках подавить или ущемить своих конкурентов, более того – во внешнеполитических авантюрах. В наше время это проявляется и в политике конфронтации с миром социализма и другими прогрессивными силами.
Нынешняя администрация Белого дома под флагом борьбы с коммунизмом повсюду выступает против свободы и прогресса. Она открыто заявляет претензии на мировое господство, ведет безудержную гонку вооружений, чреватую угрозой ядерного конфликта. Сферой своих «жизненных интересов» США объявляют все новые районы земного шара, раздувают очаги войны и насилия, нагло попирают права целых народов. Не ограничиваясь шантажом и угрозами, грубым вмешательством в дела суверенных государств, Вашингтон прибегает и к прямой агрессии – достаточно напомнить разбойное нападение на Гренаду, варварские действия американской военщины в Ливане, непрекращающиеся акции государственного терроризма в отношении Никарагуа, против которой ведется фактически необъявленная война.
Но чем больше империалисты нагнетают напряженность, чем очевиднее становится создаваемая ими угроза самому существованию человечества, тем энергичнее действуют, умножают и сплачивают ряды борцы за сохранение и упрочение мира.
Главный, самый надежный и прочный оплот мира – социалистическое содружество. Самоотверженно и целеустремленно борются за благородное дело мира коммунисты на всех континентах. В наше время они видят смысл своей деятельности не только в борьбе против угнетения и эксплуатации, но и за сохранение земной цивилизации, за право человека на жизнь. В капиталистических странах представители самых различных слоев населения совместно участвуют в небывало широком, массовом антивоенном, антиракетном движении. Все громче и авторитетнее звучит в битве за мир голос движения неприсоединения. Озабоченность ростом военной опасности, а подчас и критика воинственного курса Вашингтона нарастают и среди государственных, общественных деятелей Запада – и в Европе, и в самих Соединенных Штатах.
Все это показывает, насколько глубоки корни разрядки, и позволяет надеяться, что в конце концов нынешний опасный ход событий удастся снова повернуть в направлении упрочения мира, ограничения гонки вооружений и развития международного сотрудничества. Советский Союз каждым шагом на международной арене демонстрирует ответственный подход к мировым проблемам. Советская политика – активна. Она не оставляет без внимания ни одного крупного, требующего принципиального решения международного вопроса. Она отвечает коренным интересам как советского народа, так и всех других народов.