Общественное самоуправление городов, введенное в России Екатериной TT, в Кузнецке сложилось в 80-х гг. XVTTT века в виде периодически избираемых Городской Думы и магистра. После градации сибирских городов по численности населения Кузнецк был отнесен к разряду средних (1831г.). Теперь вместо прежних органов самоуправления вводилась ратуша, замененная в дальнейшем городовым хозяйственным управлением (1864г.), а после реформ Александра TT вновь вводилась дума, и вместе с ней управа (1877г.). На смену высшему чиновнику — воеводе — в конце XVTTT века пришли городничие, замененные в свою очередь на окружных (затем уездных) исправников.
В связи с общественно-хозяйственной жизнью города, спецификой торговокупеческого дела возникла потребность в грамотных людях. Первый опыт организации просвещения в Кузнецке в виде торжественно открытого в 1790 г. народного училища продолжался недолго: через шесть лет его пришлось закрыть. Новая попытка внедрения народного (всесловного) образования в Кузнецке оказалась более удачной: открытое в 1826 г. мужское уездное училище стало первым, но далеко не единственным образовательным учреждением города. В середине века добавились два приходских училища — мужское и женское, а в начале XX века в Кузнецке действовало уже пять учебных заведений. В 1906 г. в городе открылся Народный дом, где размещались публичная библиотека и литературнодраматическое общество.
Но в целом в XTX веке Кузнецк выглядел скромным даже по сибирским меркам городом. Удаленность от промышленных центров и магистральных путей отразилась на экономическом облике города. Население чуть более 3,5 тыс. человек в массе своей все еще было связано с сельскохозяйственными занятиями (особенно с животноводством и огородничеством). Немалую роль играли отхожие работы: извозный промысел, работа на золотых приисках и др. Пивоваренный завод И. Красимовича, Государственный спиртной склад и паровая мельница считались крупными промышленными заведениями города, а несколько десятков предприятий ремесленно-кустарного типа были ориентированы на
удовлетворение непосредственных нужд населения. Более заметную роль в жизни города играла торговля. Базарная площадь со стационарными магазинами и многочисленными лавками являлась деловым центром города, ас 1891 г. на ней организуются ежегодные ярмарки.
Начавшаяся Первая мировая запомнилась беспорядками запасных чинов, собранных в Кузнецке со всего уезда, что в какой-то мере явилось предвестником грядущих социальных катаклизмов.
Февральские события 1917 г. изменили и жизнь кузнечан: проходили многочисленные митинги и собрания, прошли выборы в Земскую управу и уездное Народное собрание, вышла первая кузнецкая газета. После Октябрьской революции в Кузнецке к власти приходят Советы во главе с А.Г.Петраковым (март 1918г.). Советская власть в городе продержалась всего около трех месяцев и пала под ударом белочехов, многие из руководства Советов погибли.
Свержение Советской власти сопровождалось восстановлением Городской Думы, Земской Управы, разрешением свободы торговли и т.п. Большая часть населения с одобрением отнеслась к восстановлению старых порядков в надежде на лучшую жизнь. Однако колчаковский режим не принес ожидаемых результатов, растет недовольство постоянными реквизициями, мобилизацией в бело-гвардейские части. Все это привело к возникновению партизанского движения в Кузнецком крае.
В самом Кузнецке в ночь со 2 на 3 декабря произошло вооруженное восстание нижних чинов местного гарнизона против колчаковщины. В городе был создан ревком во главе с А. Ивановым, который для укрепления советской власти обратился за помощью к партизанам. В середине декабря в город вошел отряд Г. Рогова. Партизаны производили «чистку», в результате которой была вырезана часть населения; подожгли в городе все церкви, оставив после себя кровавый след в памяти кузнечан.
После прихода Красной Армии в городе началась новая жизнь. Возникли новые органы управления, административный центр Кузнецкого края перенесли сначала в Кольчугино, а затем в Щегловск. В городе появились черты НЭПа: стали работать производственные артели, был отдан в аренду пивзавод. А на другом берегу Томи началось строительство нового социалистического города, города — спутника завода.
Первенец советской индустрии, КМК, надо было построить за 2-3 года. На стройку везли ссыльных раскулаченных крестьян, вербовали жителей окрестных деревень, агитировали энтузиастов и комсомольцев (в 1930 г. —14 тыс. человек). Строительством завода руководили талантливые инженеры — И.Бардин, Г.Казарновский и др. Начальником Кузнецкстроя стал С .Франкфурт. Несмотря на все трудности, Кузнецкий комбинат уже 3 апреля 1932 г. выдал первый чугун, в сентябре — первую сталь, а в декабре — первый прокат. Столь быстрые темпы были невиданны в мировой практике.