21 апреля 1785 г. Екатерина подписала «Грамоту на права и выгоды городам Российской Империи», где статья 28 гласила: «Городу иметь герб, утвержденный рукою Императорского Величества, и оный герб употреблять во всех городских делах». «Общество градское» должно было иметь и печать с городовым гербом.
Екатерина прекрасно знала, что гербы у русских городов уже давно существуют, но ей очень уж хотелось выглядеть благодетельницей городов во всем без изьятий, поэтому она ничуть не противилась тут же созданной легенде о «первородности» именно екатерининских гербов. Более того, сама ее пропагандировала. Да так удачно, что мы и сейчас охотно верим, что герб нашего города появился не раньше 1804 г. В каждом Указе о создании гербов пояснялось: «А как ни самый наместнический город, ни приписные к нему гербов не имеют, то по приказанию Сената герольдмейстером князем Щербатовым для оных гербы сочинены». И Михаил Михайлович старался, как мог.
Еще большую ревность в герботворчестве проявил его преемник - действительный статский советник А.А.Волков - герольдмейстер с 1779 г. 17 марта 1785 г. гербы получили города Тобольской губернии, 26 октября 1790 г. - Иркутского наместничества. При их создании по инициативе И.И. фон Эндена было принято не имевшее аналогов правило: пересекать герб и в его верхней части помещать губернский герб, оставляя собственно городскому лишь половинку нижнюю. Это вызвало критику знатоков геральдики, ведь при этом символ самого города играл подчиненную роль, занимая в щите второстепенное место. Именно такой герб и был 20 марта 1804 г. Указом Александра T дан Кузнецку: «кузница с принадлежащими к ней орудиями». Составил его, как и 9 остальных гербов Томской губернии, герольдмейстер Волков. Видел ли он предыдущий (1726 г.) герб Кузнецка? Возможно. Но даже если бы Волков не знал о нем, то нет ни малейших сомнений в том, что герб Кузнецка был бы точно таким: в силу особенности русской геральдики - обилие говорящих гербов. И поэтому Кузнецк из-за своего куда как более «говорящего» имени попросту был «обречен» носить герб - кузницу. Меж тем у нашего города был еще один герб, неизвестный даже специалистам.
Взгляните на фотокопию, кстати, она публикуется впервые. «Проэкт герба окружнаго города Кузнецска» от 24 ноября 1864 г., подписанный тремя высокими сановниками, среди которых и герольдмейстер Империи действительный статский советник Бернгард фон Кене. Это незаурядное произведение геральдики было обнаружено мною совместно с директором госархива Кемеровской области Владимиром Сергиенко в 1994 г. в Центральном гос. историческом архиве (бывшем Сенате) в Санкт-Петербурге.
Чем объяснить его появление? Политикой. Император Николай I почитал геральдику не меньше своей бабки Екатерины. В 1848 г. он расширил возможности Герольдии, преобразовав ее в полноправный департамент Сената и набрав штат лучших художников-геральдистов. Почитал и много от нее требовал. Он предложил усилить пропагандистский характер гербов и в 1851 г. даже лично составил схему их построения, которую Бернгард Кене и воплотил блестяще в жизнь, придумав стройную систему украшений щита, по которым легко можно было определить статус, величину и месторасположение города, род занятий его жителей. Покончил Кене и с унизительной для городов выдумкой Эндена - губернский герб более не довлел над городским, а знал свое место - в углу щита.
Все бы хорошо, да жаль только, что Кене был волюнтаристом. Ряд эмблем (все античные и бытовые: прядильный станок, квадант) он счел негеральдическими и разом заменил пять гербов. Сюда же он зачислил и промышленные объекты, также классической геральдикой не предусмотренные, но находившиеся в семи гербах. И начать Кене, как теперь выясняется, решил с герба Кузнецка. Довести же этот герб до утверждения Императором не удалось - Герольдию накрыл девятый вал работы: переделать шесть сотен гербов России... Так и пролежал новый герб 130 лет в сенатских бумагах. Теперь же он - перед вами. Старый герб волей судьбы был спасен и очень скоро стал употребляться повсеместно: по Городовому Положению 1870 г. герб Кузнецка чеканился на знаках всех должностных лиц города, а вот в волостях у старшин, сельских старост, судей и заседателей на знаках красовался с 1861 г. герб Томской губернии. Носились знаки на цепи поверх мундиров, на пуговицах которых был герб губернский, также как и у студентов Кузнецкого уездного училища. С кузнецким гербом пуговицы были лишь у градоначальника. Герб Кузнецка стал и кокардой на фуражках виновников и полицейских. Кроме того, последние в начале века стали щеголять в белых мундирах с гербами, вышитыми на воротнике и обшлагах. А у рыскавших по уезду чиновников рыб - и зверьнадзора герб вышивался на плечах. Гордо нес герб и трехпалубный колесный пароход «Кузнецк», ходивший до Томска...