Несомненно, что Д.И. Ульянов при своем первом приезде в июле 1919 года в Кремль стал главным инициатором организации курортной эпопеи на полуострове, хотя искренне заблуждался относительно двойного назначения декрета В.И. Ленина «Об использовании Крыма для лечения трудящихся». Однако рулить первыми номенклатурными объектами в Крыму с января 1921 года предстояло лично ему, а не сотрудникам центрального аппарата ВЦИК. Впрочем, вернемся к тем персонам, которые стояли за спиной Д.И. Ульянова и руководили процессом создания тех объектов, которые через 26 лет назовут госдачами. Учитывая тот факт, что К.С. Наджаров до 22 сентября 1923 года руководил финансированием абсолютно всех домов отдыха ВЦИК на территории РСФСР/СССР, можно себе представить влияние и значимость данной фигуры в принятии многих решений.
Несомненно, что К.С. Наджаров, как прекрасный инженер, внимательно изучил документы (перечень особняков, вилл и дворцов с их подробной характеристикой и архитектурно-строительной документацией), привезенные в июле 1919 года Д.И. Ульяновым из Крыма в Москву и затем составил совсекретный список объектов, подлежащих передаче на баланс Управления Кремлем и домами ВЦИК. Первые дома отдыха ВЦИК на Кавказе (дом отдыха ВЦИК № 3 «Синоп»), в Курской области (дом отдыха ВЦИК № 1 имени В.И. Ленина), в Крыму (дом отдыха ВЦИК № 2 имени Карла Маркса – п. Суук-Су, дом отдыха ВЦИК № 4 «Мухалатка» – п. Мухалатка, дом отдыха № 6 «Дюльбер» – с. Кореиз) находились под непосредственным контролем отдела загородных владений ВЦИК, который снабжал их продовольствием, топливом, стройматериалами, посудой, столовыми приборами, мебелью, автомашинами и многим другим, чего практически не было в стране в то время, но было на складах Управления Кремлем и домами ВЦИК. Обращу внимание читателей, что на все предметы, находящиеся на территории домов ВЦИК, по личному приказу К.С. Наджарова ставились инвентарные номера и печать «ОТДЕЛ ЗАГОРОДНЫХ ВЛАДЕНИЙ ВЦИК». Даже на лампочках, находящихся в доме отдыха ВЦИК № 1 имени К. Маркса в Суук-Су, с декабря 1923 года ставилась на патроне печать «АХО ВЦИК». Немного я расскажу и про незаурядную личность руководителя отдела загородных владений ВЦИК, так как он этого вполне заслуживает, ибо без данной персоны сложно себе представить историю возникновения первых правительственных резиденций РСФСР/ СССР.
Константин Сергеевич Наджаров, по национальности армянин, родился 23 марта 1882 года в старинном азербайджанском городе Шемаха (находится в 122 км от Баку) Бакинской губернии в большой многодетной семье садовника, работавшего в местной Армянской апостольской церкви. В четырнадцать лет он остался сиротой: отец погиб, спасая весной двух юношей, тонувших в горном потоке реки Пирсагат. В поисках лучшей доли семья Наджаровых переезжает в Баку. Там, по совету матери, 14-летний Константин продолжает учебу в гимназии, а вечерами работает в местном паровозном депо. Благодаря настойчивости и трудолюбию и большим способностям к точным наукам в 1898 году К.С. Наджаров заканчивает гимназию на отлично, причем считаясь одним из самых способных учеников по немецкому языку. На деньги, выделенные нефтепромышленником А.И. Манташевым самым способным выпускникам-армянам, К.С. Наджаров едет учиться в Германию и в 1901 году заканчивает политехникум в г. Кетен (город в Германии, земля Саксония-Анхальт, входит в состав района Штендаль). При приезде в Баку поступает на работу инженером по эксплуатации в нефтяные промыслы концерна «Ал. Манташев и Ко», где знакомится со своим будущим начальником и в перспективе секретарем Президиума ВЦИК А.С. Енукидзе. Эта удивительная встреча К.С. Наджарова и А.С. Енукидзе, произошедшая поздней осенью 1901 года, стала решающей после Октябрьской революции, когда стало ясно, что без технически грамотных специалистов свежеиспеченная РСФСР развалится как карточный домик. И К.С. Наджаров, как, безусловно, талантливый организатор и инженер, сразу, с ноября 1917 года, попал под крыло А.С. Енукидзе, в то время являвшегося руководителем военного отдела ВЦИК. Через год, то есть в октябре 1918 года, А.С. Енукидзе назначают секретарем Президиума ВЦИК, а К.С. Наджарова старый приятель ставит во главе отдела имуществ республики при Наркомпросе РСФСР (нарком А.В. Луначарский был не против). Там он тянет лямку до 7 мая 1919 года. Постановлением Президиума ВЦИК РСФСР от 7 мая 1919 года в целях объединения заведования зданиями Кремля и домами ВЦИК был создан особый административно-хозяйственный аппарат – Управление Кремлем и домами ВЦИК, а часть зданий и сооружений отдела имуществ республики при Наркомпросе отдали новой структурной единице – отделу загородных владений ВЦИК. Так К.С. Наджаров стал всемогущим руководителем правительственных резиденций, находящихся на необъятной территории РСФСР, в том числе на Кавказе и в Крыму.