Выбрать главу

Нова пенс╕йна система, особливо ╖╖ накопичувальна частина, спрямована на виховання економ╕чно╖ самост╕йност╕ та в╕дпов╕дальност╕ громадян за стан особистого матер╕ального добробуту п╕сля виходу на пенс╕ю. Це повинно змусити людей уже сьогодн╕ замислитися над тим, що вони отримають по завершенн╕ сво╓ трудово╖ д╕яльност╕, п╕двищити ╖х зац╕кавлен╕сть у контрол╕ за належною сплатою роботодавцями страхових кошт╕в до Пенс╕йного фонду.

Створення Другого р╕вня пенс╕йно╖ системи означатиме запровадження в наш╕й кра╖н╕ системи загальнообов'язкового накопичувального пенс╕йного страхування. Суть тако╖ системи полягатиме у тому, що частина обов'язкових внеск╕в до пенс╕йно╖ системи (загальний р╕вень пенс╕йних в╕драхувань залишиться незм╕нним) накопичуватиметься у ╓диному Накопичувальному фонд╕ ╕ обл╕ковуватиметься на ╕ндив╕дуальних накопичувальних пенс╕йних рахунках громадян як╕ (та на користь яких) сплачуватимуть так╕ внески. Ц╕ кошти ╕нвестуватимуться в економ╕ку кра╖ни з метою отримання ╕нвестиц╕йного доходу ╕ захисту ╖х в╕д ╕нфляц╕йних процес╕в. Управл╕ння пенс╕йними коштами зд╕йснюватимуть компан╕╖ з управл╕ння активами (для яких ця д╕яльн╕сть ╓ профес╕йною ╕ буде л╕цензуватись), обраними на конкурсн╕й (тендерн╕й основ╕). При ╕нвестуванн╕ пенс╕йних актив╕в компан╕╖ будуть д╕яти зг╕дно з вимогами законопроект╕в щодо напрямк╕в ╕нвестування, ринк╕в, на яких можна буде зд╕йснювати ╕нвестиц╕╖. Безпосередн╓ збер╕гання пенс╕йних актив╕в буде зд╕йснювати банк╕вська установа - збер╕гач, яка буде нести в╕дпов╕дальн╕сть за ц╕льове використання цих актив╕в. Кошти, що обл╕ковуватимуться на ╕ндив╕дуальних накопичувальних пенс╕йних рахунках громадян будуть власн╕стю цих громадян, ╕ вони зможуть скористатись ними при досягненн╕ пенс╕йного в╕ку (або, у випадках передбачених законом, ран╕ше цього терм╕ну, наприклад у випадку ╕нвал╕дност╕). Виплати з Накопичувального фонду будуть зд╕йснюватись додатково до виплат ╕з сол╕дарно╖ системи.

Введення Другого р╕вня пенс╕йного страхування дозволить:

-зб╕льшити загальний розм╕р пенс╕йних виплат завдяки отриманню ╕нвестиц╕йного доходу;

-посилити залежн╕сть розм╕ру пенс╕╖ в╕д трудового вкладу особи, а отже посилити зац╕кавлен╕сть громадян та ╖х роботодавц╕в у сплат╕ пенс╕йних внеск╕в;

-успадковувати кошти, обл╕кован╕ на персональному пенс╕йному накопичувальному рахунку, родичам застраховано╖ особи;

-створити потужне джерело ╕нвестиц╕йних ресурс╕в для зростання нац╕онально╖ економ╕ки;

-розпод╕лити ризики виплати низьких розм╕р╕в пенс╕й м╕ж першим та другим р╕внем пенс╕йно╖ системи, ╕ таким чином застрахувати майбутн╕х пенс╕онер╕в в╕д негативних демограф╕чних тенденц╕й та коливань у економ╕чному розвитку держави;

-п╕двищити ефективн╕сть управл╕ння системою пенс╕йного забезпечення за рахунок передач╕ недержавним компан╕ям функц╕╖ управл╕ння пенс╕йними активами.

Впроваджуватись другий р╕вень буде лише п╕сля формування необх╕дних економ╕чних передумов та створення в╕длагоджено╖ ╕ ефективно╖ системи державного нагляду та регулювання у ц╕й сфер╕, а також необх╕дно╖ ╕нфраструктури. Накопичувальна система загальнообов'язкового державного пенс╕йного страхування в Укра╖н╕ ма╓ забезпечити пенс╕йне майбутн╓ молодих покол╕нь.

11. Система недержавного пенс╕йного забезпечення в Укра╖н╕

Закон Укра╖ни "Про недержавне пенс╕йне забезпечення"

Для того, щоб забезпечити людин╕ достатн╕й житт╓вий р╕вень п╕сля зак╕нчення активно╖ трудово╖ д╕яльност╕, в Укра╖н╕ запроваджено сучасну трир╕вневу пенс╕йну систему. Вона базу╓ться на трьох незалежних один в╕д одного р╕внях, два з яких - обов"язков╕, а один - добров╕льний.

Перший р╕вень═- це сол╕дарна система, в як╕й ус╕ кошти, що перераховуються п╕дпри╓мствами та застрахованими особами до Пенс╕йного фонду Укра╖ни, одразу ж виплачуються нин╕шн╕м пенс╕онерам.

Другий р╕вень═- накопичувальна система загальнообов"язкового державного пенс╕йного страхування. Передбачалося, що вона буде введена в д╕ю у 2009 роц╕. Частина обов"язкових пенс╕йних в╕драхувань (до 7% в╕д зароб╕тно╖ плати прац╕вника) буде спрямована на персональн╕ рахунки громадян. Ц╕ кошти будуть ╕нвестуватися в укра╖нську економ╕ку, а ╕нвестиц╕йний дох╕д зб╕льшуватиме розм╕р майбутн╕х пенс╕йних виплат.

Трет╕й р╕вень═- система недержавного пенс╕йного забезпечення. В ц╕й систем╕ можуть брати участь═добров╕льно═як ф╕зичн╕ особи, так ╕ юридичн╕ особи-роботодавц╕.

Перший ╕ другий р╕вн╕ системи пенс╕йного забезпечення в Укра╖н╕ становлять систему загальнообов'язкового державного пенс╕йного страхування. Другий та трет╕й р╕вн╕ системи пенс╕йного забезпечення в Укра╖н╕ становлять систему накопичувального пенс╕йного забезпечення.

В╕дпов╕дно до чинного законодавства недержавне пенс╕йне забезпечення (трет╕й р╕вень) зд╕йсню╓ться:

недержавними пенс╕йними фондами шляхом укладення пенс╕йних контракт╕в м╕ж адм╕н╕страторами пенс╕йних фонд╕в та вкладниками таких фонд╕в;

страховими орган╕зац╕ями шляхом укладення договор╕в страхування дов╕чно╖ пенс╕╖, страхування ризику настання ╕нвал╕дност╕ або смерт╕ учасника фонду;

банк╕вськими установами шляхом укладення договор╕в про в╕дкриття пенс╕йних депозитних рахунк╕в для накопичення пенс╕йних заощаджень у межах суми, визначено╖ для в╕дшкодування вклад╕в Фондом гарантування вклад╕в ф╕зичних ос╕б.

Недержавний пенс╕йний фонд - юридична особа, створена в╕дпов╕дно Закону, яка ма╓ статус неприбутково╖ орган╕зац╕╖, функц╕ону╓ та провадить д╕яльн╕сть виключно з метою накопичення пенс╕йних внеск╕в на користь учасник╕в пенс╕йного фонду з подальшим управл╕нням пенс╕йними активами, а також зд╕йсню╓ пенс╕йн╕ виплати учасникам зазначеного фонду у визначеному порядку.

За видами пенс╕йн╕ фонди можуть утворюватися як в╕дкрит╕ пенс╕йн╕ фонди, корпоративн╕ пенс╕йн╕ фонди та профес╕йн╕ пенс╕йн╕ фонди.

Корпоративний фонд═створю╓ться одним або к╕лькома юридичними особами-роботодавцями, до яких можуть при╓днуватись ╕нш╕ роботодавц╕-платники.

Профес╕йний фонд═створю╓ться об"╓днаннями юридичних або ф╕зичних ос╕б, у т.ч. профсп╕лками та ╖х об"╓днаннями, або просто ф╕зичними особами за профес╕йною ознакою (буд╕вельники, енергетики та ╕н.).

В╕дкритий фонд═створю╓ться одн╕╓ю або к╕лькома юридичними особами ╕ ╓ доступним для будь-яких юридичних та ф╕зичних ос╕б як вкладник╕в фонду.

У НПФ будь-якого виду ╕снують═вкладники═- ф╕зичн╕ або юридичн╕ особи, як╕ зд╕йснюють перерахування пенс╕йних внеск╕в на свою користь, на корить сво╖х близьких або сво╖х сп╕вроб╕тник╕в, та═учасники═- громадяни, на користь яких зд╕йснюються внески.

Так, недержавн╕ пенс╕йн╕ фонди в╕дпов╕дно═можуть зд╕йснювати так╕ види пенс╕йних виплат, як пенс╕я на визначений строк та одноразова пенс╕йна виплата.

12 Недержавн╕ пенс╕йн╕ фонди та ╖х види

Недержавн╕ пенс╕йн╕ фонди (НПФ)══╓ новими ф╕нансовими ╕нституц╕ями для переважно╖ б╕льшост╕ населення.

═Проте, в св╕т╕ вони ╓ одними з найб╕льш популярних засоб╕в зд╕снення заощаджень, в тому числ╕ на стар╕сть, на противагу банк╕вським депозитам та ╕ноземн╕й валют╕.═

Недержавн╕ пенс╕йн╕ фонди (НПФ) ╓ елементом третього р╕вня ново╖ пенс╕йно╖ системи, що створю╓ться в Укра╖н╕.═

Так╕ ╕нституц╕╖ надаватимуть послуги з═недержавного пенс╕йного забезпечення, головною метою якого ╓ забезпечення═одержання людьми додаткових до загальнообов"язкового державного пенс╕йного страхування пенс╕йних виплат.══

Недержавний пенс╕йний фонд (НПФ) ╓ по сут╕ об"╓днанням кошт╕в, що надходять до нього на користь майбутн╕х отримувач╕в пенс╕йних виплат - учасник╕в такого фонду.═

═НПФ ╓══юридичною особою (неп╕дпри╓мницьким══товариством),══яка══ма╓══статус неприбутково╖══орган╕зац╕╖ (тобто прибуток не розпод╕ля╓ться на користь засновник╕в НПФ, а спрямову╓ться на формування пенс╕йних актив╕в).═