Аналогичные ежедневники, или адрес-календари, выходили и в губерниях и содержали перечень местного начальства, духовенства и т. д., зачастую с указанием не только должностей, но и размера заработной платы.
Несколько страниц таких ежедневников из коллекции Глеба Архангельского приведены в книге в качестве иллюстраций.
Соответствие чинов и должностей
В военной службе существует соответствие между «чинами» и занимаемой должностью. Но это соответствие не жесткое. Майор, например, может быть заместителем командира батальона. А может быть и командиром батальона – «занимать подполковничью должность».
Существуют примерные соответствия классных чинов и должностей и в гражданской службе. Пример такого соответствия на материале Федеральной антимонопольной службы приведен в приложении 2, табл. 2.
Для присвоения следующего чина госслужащему необходимо соответствовать двум критериям: 1) иметь определенную «выслугу лет» в текущем чине и 2) работать в должности, которая соответствует присваиваемому чину.
Важно заметить, что классный чин практически не связан с материальными благами. Он предполагает небольшую прибавку к окладу (порядка 1–2 тысяч рублей в месяц). Главный смысл чина – обозначение позиции госслужащего в общей иерархии. Так, глава российского региона может иметь чин действительного государственного советника 1-го класса, а глава соседнего региона, сопоставимого по населению и размеру экономики, – чин действительного государственного советника 3-го класса.
В региональных администрациях соответствие чинов и должностей регулируется своими нормативными актами. К примеру, для Московской области – законом от 12.03.2010 № 20/2010-ОЗ «О классных чинах государственной гражданской службы». В названиях классных чинов для региональных чиновников указывается область, например «референт государственной гражданской службы Московской области 3-го класса».
Планируя карьеру на госслужбе, следует быть готовым не только включиться в четкую и формализованную лестницу чинов и должностей. Необходимо также гораздо более четко и формализованно, чем в коммерческих структурах, «документировать» достижения и результаты. На госслужбе в высшей степени развита культура письменного документа и документального подтверждения любых утверждений. Поэтому в резюме претендента на госдолжность в перечне достижений чрезвычайно уместны ссылки на конкретные документы – благодарственные письма, сертификаты, дипломы и т. п.
Владимир Александрович Пожаров, заместитель губернатора Саратовской области:
«Отбирая людей в свою команду, в первую очередь, как и любой другой работодатель, я смотрю на резюме. Сегодня это именно та “одежка”, по которой встречают потенциального сотрудника на первом, формальном этапе общения. И то, насколько убедительно и грамотно выглядит этот документ, – заслуга специалиста и, конечно, его наставников. Разумеется, из этого правила есть исключения: когда профессионал хорошо известен быстрым и эффективным решением конкретных задач, я могу и самостоятельно сработать “охотником за головами” и пригласить его. Но в большинстве случаев именно грамотно составленное резюме выдает весь перечень веских причин для того, чтобы заполучить знания и опыт человека».
Как попасть на госслужбу
К сожалению, в России не существует, как в Китае, единого сайта «госвакансий», аналогичного единому порталу госзакупок[3]. Поэтому полезно отслеживать разделы «Вакансии», «Новости», «Государственная служба» на сайтах конкретных государственных органов, лично звонить в соответствующие отделы кадров.
Все большее количество госорганов пользуется популярными порталами вакансий: www.headhunter.ru, www.superjob.ru. В частности, на «Хедхантере» есть отдельная профессиональная область «Госслужба».
Существует также официальный сайт, посвященный госслужбе: www.gossluzhba.gov.ru. Здесь публикуется большое количество вакансий и можно найти некоторые полезные документы по госслужбе.
Для студентов отличной возможностью присмотреться к будущему работодателю-госоргану является стажировка – как правило, она неоплачиваемая, зато дает полезный опыт работы и реальное, не умозрительное понимание специфики выбранного госоргана. На сайтах многих госорганов в разделе «Госслужба» можно найти информацию о стажировках. Нередко крупные вузы заключают соглашения с госорганами о стажировках такого рода.
3
За несколько дней до отправки книги в типографию, с 01.09.2015, госорганы стали обязаны размещать все свои вакансии на государственном сайте «Работа в России» trudvsem.ru.