Наиболее широкий размах работа над открытыми источниками информации получила в США. Изучение открытых источников организованно так, чтобы "не упустить ничего из доступного и потенциально полезного". Один из руководителей американской разведки У. Макговерен говорил: "Очень трудно подсчитать математически, но я склонен полагать, что в процессе подготовки стратегических решений примерно 20 % основной информации поступает из тайных источников, а около 80 процентов — из открытых, легальных источников". Американский историк, Шерман Кент, работавший в ЦРУ, сделав поправку на открытость американского общества, поднимает планку еще выше, до 95 %. Чтобы доказать свою точку зрения, Кент предложил пяти профессорам Йельского университета подготовить отчет о состоянии вооруженных сил США: сухопутных сил, военно — морского флота и ВВС, разрешив пользоваться только открытыми источниками информации. После трехмесячной работы, ученые предоставили Кенту несколько сотен страниц данных, сопроводив их 30-страничной обобщающей справкой. Оценка Кента была следующей: на 90 % отчет ученых соответствует истинному положению вещей.
Глава стратегической разведки США генерал Уильям Донован как — то вскоре после войны заявил, что американцы определяли размеры людских потерь вермахта, анализируя списки погибших на фронте офицеров, публиковавшиеся в немецких провинциальных газетах. "Известно, — говорил Донован, — что во всех армиях есть пропорциональное соотношение между числом рядовых и офицеров, а соответственно и между потерями среди них. Основываясь на этом, наши искусные в области анализа сотрудники смогли определить численность немецкой армии в 1943 году" По свидетельству Донована, эти оценки после войны подтвердились.
Немецкий журналист и военный эксперт Бертольд Якоб, эмигрировавший в Англию, в начале 30‑х годов много писал о гитлеровской армии, перевооружение которой только начиналось. Он выпустил книгу, в которой подробно рассказывал об организации фашисткой армии, охарактеризовал ее высшее военное руководство, ведущих работников генерального штаба и 168 генералов. Гитлер приказал своему советнику по разведке полковнику Вальтеру Николаи расследовать, из каких источников автор получил такую важную информацию.
Агенту немецкой разведки Веземану удалось заманить Якоба в ловушку и вывезти на территорию Германии. Его доставили прямо в штаб гестапо, где он предстал перед Николаи. "Все, что опубликовано в моей книге, — заявил Якоб на допросе, — я почерпнул из газет. Основание для утверждения, что генерал — майор Гаазе командует 17‑й дивизией, расположенной в Нюрнберге, я извлек из некролога в местной газете. В ней говорилось, что на похоронах присутствовал генерал Гаазе, командующий 17‑й дивизией. В ульмской газете, — продолжал Якоб, — среди светских новостей я нашел данные о свадьбе дочери полковника Вирова с неким майором Штемерманом. В заметке упоминалось, что Виров командует 306‑м полком 25‑й дивизии. Майор Штеммерман был назван офицером службы связи этой дивизии. На свадьбе присутствовал генерал — майор Шаллер, названный командиром этой дивизии. В газете сообщалось, что он приехал из Штутгарта, где расквартирована его дивизия…"
Основной принцип интегрального исчисления, изложенного в общедоступной форме, гласит; "Если вы возьмете достаточное количество "ничего", то в сумме получите "нечто". Почти всегда можно найти в открытой печати факты, относящиеся в какой то степени к вопросу, над которым вы работаете. Это основная аксиома информационно — аналитической работы.
Проведенный ФБР анализ дешифрованных радиограмм советского разведчика Рудольфа Абеля показал, что основные сведения для своих политических, экономических, военных посланий в Москву, он черпал из публикаций в американских газетах "Нью — Йорк таймс" и "Сайентифик Америкэн", дополняя их агентурной информацией.
Теперь целесообразно рассмотреть процесс информационно — аналитической работы в целом. Этот процесс представляет собой соединение ряда элементов, каждый из которых выполняет по отношению к остальным определенную роль.
По методам получения информации, ее анализа и трактовки написаны многотомные книги, и нет смысла приводить в данной главе их содержание. В контексте данной книги остановимся на раскрытии основных принципов информационно — аналитической работы, методе получения и анализа информации, которая может осуществляться в простых условиях (с использованием минимума технических и информационных средств), Не каждый безоговорочно воспримет описываемую методологию анализа информации, критерии ее ценности и достоверности. Сложность аналитической работы, что она связана буквально со всем на свете. Трудно представить себе какую — либо науку, которая не имела бы прямого или косвенного отношения к тому или иному аспекту аналитической работы
Современная информационно — аналитическая работа должна отвечать следующим требованиям:
— своевременность есть требование, значение которого многие не могут понять. В аналитической работе ценность документов зависит от того, насколько они полезны, прямо или косвенно для разработки и осуществления ГП. Полезность информации тесно связана с ее своевременностью. Ценность любого информационного документа быстро падает со временем;
— достоверность информации имеет первостепенное значение. Недооценка и переоценка различных фактов или уклончивость при освещении положение за границей могут принести большой вред. Важнейшие условия, выполнение которых обеспечивает достоверность информации, являются правильный отбор фактов; выделение важных моментов, глубокое понимание действительности;
— ясность изложения. Много своевременной и достоверной информации не достигает своей цели, так как она непонятна, ее не читают и ей не верят. При изложении надо особенно следить, чтобы материал хорошо читался, был написан просто, ясно и снабжен схемами и иллюстрациями. Следует раскрывать значение приводимых фактов.
Чтобы правильно спланировать аналитическую и информационную работу, дойти до подлинной сущности явлений и передавать эту сущность в наилучшей форме тем, кто читает аналитическую информацию, следует руководствоваться принципом; сообщать достоверно, своевременно и ясно.
Не меньшее значение имеет убедительность предоставленной информации. Неоднократно случалось так, что достоверная информация не принималась во внимание, причем в ряде случаев речь шла о чрезвычайных важных событиях. Один из самых удачливых английских разведчиков профессор Р. В. Джонс писал; "Критерий хорошей информационной работы не сводиться к тому, что вы правы. Информация должна убедить оперативные и исследовательские органы принять соответствующие меры».
Принципы информационно — аналитической работы.
Каждый принцип описан таким образом, чтобы дать представление о его сути, описание не претендует на исчерпывающий характер и строгую внутреннюю логику.
1. Цель — этот принцип затрагивает все моменты, связанные с выполнением любого аналитического задания. Подход к решению каждой аналитической задачи должен зависеть от того, в каких целях будут использовать полученные результаты. Цель задания обуславливает сроки его выполнения, размах работы, форму изложения и метод подхода. Непосредственная цель аналитического документа часто состоит в том, чтобы решить так называемую "задачу".
2. Определение понятий. Четкие определения крайне необходимы в аналитической работе
Важно установить с помощью подходящего определения или другим способом точный смысл каждого имеющего существенное значение термина или понятия. Четкие определения заставляют четко мыслить, сосредотачивать усилия на достижении действительно желаемой цели и ограждают от ошибок и особенно необходимы в аналитической работе при планировании ГП. Подумайте, например, над содержанием таких широко употребляемых терминов, как возможности, уязвимые места, намерения, ближайшее будущее и т. д.
3. Использование имеющихся источников. Это принцип требует тщательного использования всех источников, из которых можно почерпнуть сведения по изучаемому вопросу. Необходимо выяснить вероятные возможности и пределы использования каждого источника, в какой степени содержащиеся в них данные подтверждаются или опровергают друг друга. Чем больше источников, тем легче произвести серьезную перепроверку.