бходимость и инициировать расследование. Принципы правовых отношений свойственные правовому государству постепенно перекидываются на все сферы общества. Например: частный бизнес обязан соблюдать правовую дисциплину так как возникают правовые отношения между людьми. Если какая-то фирма отказывается принимать общепринятые нормы, такая фирма может быть закрыта а ее владельцу запрещено заниматься определенной деятельностью. Например: когда в северном районе автобус вовремя не приходит на конечную остановку потому что на последний рейс мало пассажиров, или не дождавшись единственного пассажира уходит раньше положенного времени, такая фирма безусловно должна быть закрыта а шофер дисквалифицирован. Например: если клерк постоянно отсутствует на своем рабочем месте или отказывается точно выполнять свои функции то фирма может понести серьезные санкции. Не хотите - не работайте. Вас ведь никто не заставляет. Сын такого работника, систематически нарушившего права других людей, не может стать судьей, а внук губернатором независимо от всех других обстоятельств их жизни. Принципом существования правового государства, правового общества, является принцип недопущения к власти, к административному аппарату, к любой работе, связанной с обслуживанием людей негативных лиц. Человек говорит одно, а реально совершает и думает совсем другое. Если человек хоть однажды явно проявил анти правовое начало, неважно где, когда, и в каком возрасте, он должен быть отстранен от выполнения определенных функций. Значительная часть населения таким образом не может быть никогда допущена к выполнению этих функций. Представители некоторых национальностей так же не могут и не должны допускаться к высшей государственной деятельности, в силу их национальных особенностей и национального воспитания, в силу того что они живут по законам национализма. К национальным и религиозным вопросам, когда мы говорим о устойчивости государства и права, как и ко всем вопросам государства и права, нужно подходить с позиций предельного реализма. Устойчивость государства - главный принцип и этот принцип должен быть изначально обеспечен в любом случае. Точно так же по этим причинам большинство должностей в государственном аппарате должны принадлежать мужчинам. Ряд психических и интеллектуальных особенностей женщин не позволяют им руководить армиями, создавать выдающиеся произведения науки и искусства, государства и права, и серьезно работать в предпринимательской деятельности и системе государственного управления. Мы встречаем крайне редкие исключения никогда не достигающие абсолюта. Например практика работы российских судов, полностью контролируемых властью, где 90% занимают женщины привела к полному разложению и извращению российского правосудия. Приходится опять и опять говорить о контрольной функции в государстве, обеспечивающей примат права. Не так важна тщательная отработка права, как важно чтобы оно работало, реально присутствовало. Основой правового государства является контрольная функция, это высший принцип государства. Во многих тоталитарных странах ( Россия, Китай, многие азиатские, латиноамериканские и африканские страны ) присутствует писанное продекларированное право, - но это только его оболочка, это изображение права, обман, демагогическая декларация для обмана населения. Во всех современных государствах закон существует как юридическая норма как правовая норма не существует. Даже в самых казалось бы традиционных правовых современных европейских государствах мы часто видим отсутствие права для многих. Мы наблюдаем во многих случаях отсутствие права как такового, и видим отсутствие необходимых процессуальных правовых норм без которых действующее право не может быть гарантировано, т.е. фактически не присутствует. Правовое общество проникнуто правом. Можно многое написать, сказать по поводу административного строительства, но ответ на многие вопросы даст только практика. Здесь я коснусь некоторых моментов. Сейчас невозможно буквально сказать как на практике будет осуществлено строительство, ответ на этот вопрос может дать только само строительство, но и теперь уже ясны принципы и формы строительства правового аппарата. Во всяком случае его основное отличие от общества частного типа в том что в системе правового государства случайным людям делать нечего, и в том что контроль и ответственность в нем достигают абсолюта. Нарушителю закона, работающему в государственном аппарате ничего и никогда нельзя простить. Ответственность неизбежна. Главной опасностью всегда остается дилетантизм и фактическая подмена управления присутствием, безответственностью, и проблема перерождения чиновников, управленцев, людей стоящих близко к высшему руководству в олигархически-паразитическую клоаку, уничтожающую право. Поэтому основным принципом правового государства является система контроля. Не так важна совершенная отработка права, как важно чтобы оно работало. Поэтому альфа и омега Государства Права это система государственного контроля, система неизбежной личной ответственности. Высший гарантированный контроль за соблюдением Норм Государственного Права - абсолют правового государства. Любое лицо нарушившее Право должно быть неизбежно поражено и исключено из административной системы государства. Где не гарантирован абсолют права там произошло разрушение основ государства. Какова принципиальная система контроля в государстве? Пример. Напротив многоэтажного дома производится реконструкция школьного стадиона. Житель дома видит что заменяют не только травяной покров этого стадиона, но и устанавливаются шесть новых фонарных столбов для освещения этой спортивной площадки. Между тем это совершенно не нужно. Достаточно реконструировать старые светильники с еще очень надежными бетонными столбами установив на них новые светильники, а вновь для удовлетворительного освещения этого школьного стадиона достаточно поставить только один дополнительный фонарный столб. Житель должен обратиться в соответствующую контрольную инстанцию, и санкционировать этим проверку. Это очень серьезное нарушение, правонарушение, близкое к преступлению. В пыль превращаются крупные денежные средства, труд многих людей. Эти деньги могли быть потрачены на бесплатную медицину, спасение людей. Результатом обращения гражданина должна стать дисквалификация директора школы, экономиста, проектировщика, руководителя строительной подрядной организации и руководителя контрольного ведомства. Часто эти лица обязаны полностью или частично компенсировать потери. Понятно что абсолютное большинство современных, и тем более выборных, руководителей неспособны работать в государственном управлении и хозяйстве при таких условиях. Неспособность в государственном управлении и армии является преступлением. Государственное Право позволяет избежать, аннулировать, подорвать неэффективное управление и неэффективную организацию. Это возможно только при беспощадной, твердой, абсолютно неизбежной контрольной функции. Должен работать только закон. Любой чиновник контрольных инстанций, уклоняющийся от исполнения закона, является преступником. Чиновник контрольных инстанций не может уклониться от исполнения закона. Чиновниками контрольных инстанций могут стать только лица с многолетним опытом административно-хозяйственной работы. Это именно государственный цензор, это именно государственная инквизиция. Это именно "человек в футляре", - в рамках отработанного права свято исполняющий букву закона. Личная ответственность государственного цензора (неисполнение закона) должна доходить до абсолюта. Именно в этом основа основ правового (устойчивого) государства. Любые лица под любыми гуманитарными, личными, предлогами пытающиеся увести государственного цензора от наказания, то есть от исполнения права,(то есть аннулировать закон, право), должны быть поставлены абсолютно вне закона, нести высшую из возможных мер ответственность за это преступление. Право отсутствовать не может. Лица, пытающиеся аннулировать право, являются преступниками. Административная организация чисто правового государства, безусловно, должна приближаться к системе организации, ответственности и контроля которые присутствуют в армии и должна превышать ее доходя до абсолюта. Право отсутствовать не может. Офицер в армии не принадлежит себе. Он принадлежит твердым правилам и уставу. Офицер армии, нарушив установленные твердые правила или устав, жестко отвечает за свои действия. Так же как в боеспособной качественной армии карьеру может сделать прежде всего наиболее грамотный и инициативный человек, точно так же в административно-правовой системе государства карьеру делает только тот кто твердо соблюдает правила и уставы. Любое нарушение и любое покрытие нарушения, любая попытка уйти от контроля, любая попытка вывести кого-то или что-то из под контроля или избежать контроля, или действовать вне контроля, вне права, вне устава, не могут быть прощены и свидетельствуют о недееспособности. Грамотный законоуправитель и человек с высокой, сильной психикой заинтересован в безупречной работе права, он заинтересован в том чтобы право