аботало, поэтому он заинтересован в контроле и жесткой правовой ответственности. Человек с низшей психикой всегда заинтересован в отсутствии права, в нарушении права, в избежании контроля. Прежде всего должна быть выработана система контроля отстраняющая несоблюдающих лиц в административном аппарате и всех наиболее важных сферах. Частное право, частные лица, частное государство стремясь и идя к власти опираются в своей демагогии и пропаганде на наименее развитую часть населения делая впоследствии нормы этой среды общепринятыми для общества. Так называемые "честные, свободные выборы", которые честными и свободными быть не могут и полностью контролируются деньгами и олигархией, приводят к власти демагогов, то есть людей изначально стремящихся к доминированию, личной власти, лжецов, паразитирующих за счет общественной деятельности. Тогда как государство должно быть построено в своих правовых и моральных нормах для наиболее развитой в психическом и умственно-нравственном отношении части населения, которых абсолютное меньшинство; оно должно быть "аристократическим" в своих моральных нормах, быть системой морального и правового принуждения заставляющее остальное общество жить по "аристократическим" законам как это всегда и было исторически. Часто наблюдая фактически идиотов и полуидиотов в политической, социальной, ювенальной, психиатрической и карательно-правовой системе современного государства, - от этого не избавлены и самые развитые и старые демократии Европы, не говоря уже о Китае или России где идиотизм является нормой, - мы видим что эти люди прежде всего практически никогда не отвечают за свои действия и поступки, мы видим что вся система частного права и частного общества поставлена на их покрытие и защиту, что фактически бюрократия частного общества и отсутствие процессуальных норм и контроля делают этих лиц и эту карательную, якобы "социально-правовую", систему фактически не поражаемой выводя ее из под ответственности и контроля. Бесполезно и бессмысленно разговаривать и вступать в дискуссию об этом с представителями частного государства и частного права. В то время как система контроля и неизбежной ответственности есть основа правового общества и его строительства. Правовое общество не заинтересовано в негативных лицах и безответственности, оно заинтересовано в безупречном действии правового аппарата, так как право отсутствовать не может, в то время как система частного государства основана на частном интересе и отвержении права. Вот здесь в обеспечении контроля и проявляется главная ложь частного государства. Население не может, неспособно жить по законам и моральным нормам Льва Толстого, Александра Пушкина, автора "Слова о Полку Игореве" и Конфуция. Оно должно быть принуждено к этому нормами Государственного Права независимо от своих желаний, как это всегда и было в истории. Нужно чтобы эти моральные нормы и ценности были высшими в обществе. Проблема в том что большинство людей, пытающихся заниматься и занимающихся сегодня административной, социальной, правовой и общественной деятельностью (по принципу получения ими соответствующего образования и подобным этой причинам) должны бы сидеть дома и исполнять домашние хозяйственные функции, единственные на которые они способны. Право и жесткая правовая дисциплина должны заменить и ограничить этих лиц, частное право. Чиновник и ответственное лицо любого уровня не может уклониться от выполнения норм права в силу каких-то внешних обстоятельств или личных качеств без тяжелых, а, когда речь идет о высших контрольных функциях государства, без трагических для себя последствий. Право отсутствовать не может. Государство это не закон, не законодатель, не карательный аппарат и не парламент. Государство это Контроль. Поэтому правовое государство крайне клерикально, жестко, жестоко в своей правовой карательной функции, неизбежно, консервативно. Гарантия права и есть правовое государство, государство как таковое. Государство это гарантия Права. Право. Государство Права. Другая функция в государстве, кроме Права, отсутствует. Государство это Право. Поэтому частные лица под различными предлогами всячески пытаются подменить Право юридической (писанной, необеспеченной, фиктивной) или социальной частной функцией. Сегодняшнее окружающее нас общество это общество непрерывной войны ограниченных посредственностей с носителями права, закона и здравого смысла. Строительство административной правовой и муниципальной машины государства, что многим представляется наиболее трудной и обюрокраченной задачей, и в чем многие видят неразрешимую проблему на практике есть самый простой и наиболее легко решаемый вопрос. Сама практика государства дает эти решения. Как и сегодня в городе Москве есть прекрасно и дешево работающие ЖэКи, системы муниципальных служб, так эти принципы и способы их работы легко распространить на всю Москву и на все государство, снизив материальные затраты населения и решив его бытовые проблемы. Но этого не происходит так как эта система является источником материально-паразитического существования для многих частных лиц. Но точно так же как в Москве есть прекрасно работающие ЖэКи, хоть их немного, буквально единицы на весь город, так и в системе государства вы всегда увидите своих Столыпиных которые на местах в рамках твердого законодательства отработают практику применения права, и отработают систему ведения административного и муниципального хозяйства в экономичных и эффективных формах. Эта практика должна быть просто перенесена на все остальные звенья государства. Для правовой системы государства главным остается одно: абсолютная дисциплина, ответственность. В системе административного и муниципального строительства основой является крайняя экономичность, эффективность, экономия. То же самый принцип применяется при антибюрократическом строительстве: упрощение, мимизация делопроизводства и любых бумаг, формуляров, квитанций. Можно сказать что административная и хозяйственная системы предельно единообразны на всей территории государства. Как соотнести выборность и функцию в системе управления? Понятно, что случайные люди, - эстрадный артист или телевизионная звезда не могут быть допущены к высшей политической функции, стать губернатором или мэром крупного города. Их дешевая популярность и последующая власть достигнутая средствами массовой информации говорит о глупости и бессодержательности существующего политического и хозяйственного процесса. Это происходит потому что главной задачей современного политика является не функция, к которой он как правило неспособен, а правовое представительство от имени народа. Такое выборное лицо как бы говорит: вы меня выбрали, власть сменяема, никто не может монополизировать власть. Но беда в том, что в лице бывшего эстрадного пародиста мы получаем пародию на власть, а не функцию. Это все равно как к руководству морским флотом привлечь артиста эстрадного театра. Власть в современном обществе означает деньги. Таким образом дешевая популярность, деньги, дешевое шоу, ведут к деньгам и к вершинам государственной власти, к частному интересу, к частному обществу и праву. Что касается монополии чиновника на власть, на закон, то монополистом является Государственное Право, и точное его исполнение, а не частные лица. Такие лица вообще не могут и не должны быть допущены к выборам, к должности, к руководству, к государственному или муниципальному управлению. Случайному человеку нечего делать в системе государственного управления. Стабильность обществу дает прежде всего отработанное право, которое исключает частный интерес. Например, губернатор или любое равное лицо не может иметь прав лично принимать решения (выделять деньги без экономической комиссии, решать вопросы градостроительства, архитектуры и проч). Он не может давать указания, заказы фирмам или проводить торги вне установленных правил. Инициативные функции этих лиц должны быть ограничены. Губернатор или аналогичное лицо не может привести на новое место работы своих людей. Он и любое другое лицо не может инициировать увольнение человека вне нарушения этим человеком норм закона. Должностное лицо в своей деятельности никогда не может обойти действующие системы контроля. В правовом обществе любой администратор является номинальным руководителем, именно администратором, его задача четко соблюдать действующие нормы права, он ограничен ими. Если человек претендует первоначально на роль главы небольшого муниципального образования, он должен иметь соответствующую подготовку, опыт работы в экономико-правовых областях, и ряд других ограничений. Огромная часть населения по ряду причин не может быть вообще никогда допущена к исполнению некоторых функций. Только проработав много лет в системе государственно-правовых отношений, получив опыт, проявив свою способность человек получает право к следующей должности. Если он имеет опыт работы в экономико-правовых областях, это равно. Даже если вас выбрали при этих условиях губернатором или мэром, или главой муниципального образования, или в представительский орган, вы все равно не сможете немедленно занять должность