ункции, должно быть уволено или дисквалифицировано. Лица из контрольных организаций, отказывающиеся, под любыми предлогами, до конца проводить этот принцип, должны сами подпадать под карательное действие закона. Причем их ответственность должна быть более высокой. Это основа основ! Чиновника нужно наказывать не за то что он ошибся, а за то что он проигнорировал, не исправился. Ответственность в правовом обществе есть система неизбежного и обязательного исключения. Лица игнорирующие принцип исключения являются преступниками. Это основа основ. Система ответственности должна быть безусловной, абсолютной. Система государства есть система контроля, буквального следования жесткой форме правового принуждения и правовой ответственности. Право отсутствовать не может. Любое государственное лицо на любом уровне уклонившееся по личным наклонностям от жесткого следования правилам является нарушителем, преступником. Правовое государство как общество безусловной диктатуры Права является клерикальным, консервативным. Вы никогда не получите высокоэффективной административной системы государственного управления, хозяйства и использования государственной собственности, если не будете при строительстве административного аппарата применять те же принципы конкуренции, как и при строительстве армии, как в бизнесе. Побеждает, поощряется точный, способный. Хороший чиновник является продуктом тщательного отбора и подготовки. Практика показывает что многие лица, даже прошедшие специальную подготовку, остаются узкими специалистами и выйдя за границы привычной ситуации неспособны к грамотным действиям.(Способность к образованию есть способность к запоминанию, но не к мышлению.) Государственный чиновник всегда должен иметь право обратиться к высшей контрольной инстанции в конфликтной ситуации за оценкой действий начальника и обязан это сделать. Государство это место где нужно выдерживать конкуренцию. В государственной экономике, в государственной собственности всегда действуют принципы хозрасчета, всегда преобладает принцип мимизации затрат, времени, эффективности, всегда побеждает способный к этому чиновник. Принцип экономии и эффективности есть общий главный ежедневный принцип административной и хозяйственно-муниципальной системы государства. Нанесение экономического вреда, неэффективное расходование материальных ресурсов, неэффективное руководство должно рассматриваться как неспособность или как преступление. Должны быть созданы специальные независимые органы проверки финансовой и экономической эффективности. Безусловно, должны использоваться местные научные и экономические силы, в том числе иногда выступающие в инициативном порядке. Центральные органы власти должны инициировать их работу. Общество заинтересовано в максимальной эффективности государства. Когда-то Столыпин сказал: "Дайте мне 50 толковых губернаторов и через двадцать лет вы не узнаете Россию." Я с позиций государства и права скажу так: дайте мне провести 50 грамотных законов и через двадцать лет я переделаю Россию, и вы не узнаете Россию, я переделаю мир. Речь идет не о частной функции "гениального строителя государства", речь идет о грамотной правовой, административной и экономической организации государства. Частные лица везде где только могут пытаются подменить частным действием и инициативой частного лица рациональные типовые стандартные принципы организации муниципального и государственного хозяйства с тем чтобы извлечь паразитическую прибыль. Так как современное государство является частным то такая форма функционирования и строительства государственного хозяйства здесь является принципом, частные лица и интересы присутствуют там где они совершенно не нужны. Для муниципального хозяйства нужны стандартные инженерные и хозяйственные решения, конструкции, изделия. Здесь как правило совершенно не нужен посредник. Эффективна экономика с сильной ролью государства, большая часть промышленной продукции в последующем должно и будет выпускаться на государственных или государственно акционированных предприятиях. В условиях устоявшейся экономики государство обязано использовать все отрасли хозяйства и производства систематически извлекающих сверхприбыль. Наличие таких производств, отраслей в частных руках говорит о уводе денег, а значит труда, в неиспользуемые государством и обществом области, об их испарении, о краже и присвоении общественного труда и достояния, о классовой паразитической организации такого государства и общества, о присутствии и доминировании в нем социального паразита. В системе ЖКХ частные, посреднические, эксплуатационные фирмы как правило не нужны. Весь паразитический капитал постепенно должен быть аннулирован. В последующем экономика будет устоявшейся и строго стандартной, вплоть до почти любого конкретного штучного изделия, как муравейник, как жизнь в муравейнике. Государство обязано ввести государственный стандарт если оно хочет иметь эффективную экономику приближающуюся к экономике чистого рынка. Государственная экономика всегда должна максимального приближаться к экономике чистого рынка, когда выпускается только самый дешевый и самый эффективный продукт с минимальными затратами. Государство обязано ввести государственный обязательный стандарт. Рациональное высокоэффективное муниципальное и государственное хозяйство и высокоэффективная экономика максимально приближающая производство к экономике чистого рынка без ведущей, направляющей и контролирующей роли государства невозможны. Административная и правовая машина правового государства сама строит себя, так как в ней неизбежно появляются наиболее экономичные, эффективные и удобные для всех решения, они и становятся стандартными. В системе административного строительства государства всегда найдутся люди способные предложить наиболее дешевый и эффективный способ работы. Главным остается максимальная экономия и эффективность в работе административного и муниципального хозяйства. Однако когда административная система отработана она должна оставаться достаточно стабильной. Правовое государство основано на абсолютной экономии в области административного и муниципального хозяйства, на стандартизации экономики. Оно позволяет повысить эффективность экономики и полностью решить проблему бесплатного медицинского обслуживания населения вне страховой медицины которая является признаком частного антисоциального общества. Экономить на правовой систем общества (полиция, адвокат, прокурор, контрольные органы) и здравоохранении недопустимо. Это свойственно обществу частного права, которое заинтересовано чтобы право не работало. У них якобы нет денег для безопасности своих сограждан. Они якобы поэтому не могут произвести обязательную видеозапись, доставить прокурора и адвоката. Представление о государстве как о хаосе, собрании, сборище случайных лиц, частных назначений и группировок частных лиц создано людьми заинтересованными в материальном паразитировании, в существовании частного права и в личной безответственности. Дисциплина, ответственность, постоянный контроль, сменяемость, как принцип, единственное и главное условие работы государственного административного аппарата. Это очень важно, это основа основ, потому что административный аппарат и есть государство. Контроль есть главное правило, альфа и омега устойчивости государства. Повторяю что административная система государства должна быть организована и работать так, как организовано и контролируется управление на атомном военном корабле. Это касается всех звеньев административного государственного аппарата, начиная с самого низшего звена. Если здесь произойдет дисфункция, все общество поражено, право обречено, обречено государство. Это основа основ. В системе государства и Права ничего не нужно объяснять неспособному или малограмотному человеку. Его нужно отстранить от функции исполнения закона, и Право сделает это силою положения. Гражданин обязан выполнять нормы права, не важно что он думает об этом. Право это дисциплина, функция, надчеловеческий аппарат организации и контроля. Любое отвержение Права преступление. Не спрашивай почему человек не соблюдает, отвергает право. Он это делает в силу своей неспособности к его соблюдению. В реальности система Права есть система контроля. Поэтому система административного строительства государства должна быть системой строительства государственного контроля и представлять собой ежедневную функцию, где несоблюдение есть преступление. Лицо, не соблюдающие нормы закона стоит вне системы права, потому что оно поражает право. Право это и есть ежедневно функционирующий административный или карательный аппарат. Право как догматическая или юридическая норма не существует. Вот почему в современных обществах оно отделено от системы государства и существует как юридическая норма, не затрагивая принципа организации и функционирования административного и правового аппарата. Государство - это чиновник. Кроме чиновника для системы строительства и функционирования административной системы государства жизнь ничего не выдумала и не предл